幾乎與此同時,官方網站中國商務部宣布,根據世貿組織爭端解決規則,中國訴美國關稅法修正案世貿組織爭端案(DS449)專家組於6月5438+2月65438+7月正式成立。
中國市政府已經表達了“維護國內產業合法權益”的堅定態度,美國商務部的決定早在意料之中。導致a股市場的華銳風電(5.23,0.08,1.55%)和金風科技(5.34,0.03,0.56%)等風電“龍頭股”並未受到美國的青睞。
行業危機沒有預想的那麽大。
雖然美國要對中國風電塔實施“雙反”,最終實施“稅收令”是舊聞,但仍需等待美國國際貿易委員會(USITC)原定於2013 1年底的第二次終裁。但這次事態進壹步惡化,至少證明美方仍堅持“貿易保護主義”,中國政府和行業層面此前與美方的磋商未能取得成果。
接受《證券日報》記者采訪的幾位業內人士認為,就目前情況來看,希望美國國際貿易委員會改變終裁的希望非常渺茫。值得註意的是,今年2月,該委員會以5比0的投票結果初步裁定中國和越南的風力發電塔傾銷損害了美國制造商的利益。
美國商務部發布的“雙反”計劃涵蓋所有電站規模風塔的中國制造商和出口商,其中5家中國風電企業(CSSC城西造船有限公司、天順風能(14.58,0.25,1.74%)、崇山風電設備公司和國電聯合動力技術保定有限公司)被美國商務部點名。
對此,天順風能證券事務所相關人士在接受《證券日報》記者采訪時坦言,“2011年,公司出口美國的應用級風塔產品銷售收入為36391萬元,占比約為。
占公司年營業收入的38.64%。雖然美國的“雙反”裁決對公司已簽署的對美出口訂單的執行沒有影響(在雙反調查期之前),但後續出口訂單的承擔必然不會帶來任何影響
利益影響。"
但是,“塔架畢竟只是風力發電設備的壹個組成部分。即使美國市場的質量要求非常嚴格,但與其他產品相比,該塔的附加值並不高,”該人士對記者補充道。“同時,公司可以通過穩步推進國際化工廠布局,加大其他國際市場和國內市場的開發,減少美國‘雙反’對其業務的影響。”
此外,美國商務部的“雙反”計劃也明確指出,擬對中國風塔出口商征收“反傾銷”關稅。對此,壹位接近中國機械進出口總公司的人士向《證券日報》記者表示,“即使沒有‘雙反’,風電行業也只會在外匯額度不足等特殊情況下選擇與出口商合作,因此中國出口商幾乎不會受到‘雙反’的影響。”
幾位業內人士告訴記者,由於政府和行業的積極行動,目前行業面臨的“危機”並沒有想象中的那麽可怕。
想通過援外項目開拓新興市場
根據中國商務部的數據,美國在沒有國內法律依據的情況下,對中國發起了30多起反補貼調查,涉及光伏、風電等新興產業。
幸運的是,中國並不只是希望通過中美磋商來扭轉“雙反”。面對行業內的“危機”,政府和行業采取了立體化的解決方案。
65438+2月18,商務部新聞發言人沈丹陽介紹,早在今年9月17,中國就美國在關稅法修正案中的錯誤做法向世貿組織爭端解決機構提交了磋商請求。
正式啟動世貿組織爭端解決程序;10月5日,中美雙方在日內瓦舉行磋商。然而,令人遺憾的是,磋商沒有解決中國的關切。鑒於中方的關切在磋商中沒有得到解決,根
根據世貿組織爭端解決規則,中國向世貿組織提出了設立專家組的請求。
除了尊重WTO規則,努力在WTO爭端解決機制下解決爭端,管理層還通過激活內需、開拓海外新興市場等手段減少美國的“雙反”。
不久前(165438+10月),國內最大的風電項目落戶包頭。據了解,包頭市達茂旗巴音1-7號風電項目總裝機容量約654.38+0.4萬千瓦,總投資654.38+035.87億元。是國內最大的風電項目,預計2065.438+04年並網。
至於拉動外需,有媒體援引中國機電產品進出口商會太陽能光伏產品分會秘書長孫廣斌的話稱,中國商務部正在醞釀“以援外項目促進國內光伏產品出口”的新政策。
上述接近中國機械進出口總公司的人士向記者證實了這壹點。他還表示,“雖然新政是否包括風電還不得而知,但通過援外項目幫助這些新興產業走出國門,開拓市場,顯然是促進新能源利用,應對行業危機的捷徑。”