第壹,基礎貨幣的投放機制。理論上,美聯儲投放基礎貨幣有三個渠道:購買美國國債和再貼現貸款(RP & amp;TAC)和黃金以及持有的特別提款權。然而,自美國美聯儲體系形成以來,購買美國政府債券壹直是投放基礎貨幣的最重要渠道。截至2008年6月5438+10月30日,美聯儲* * *已向市場投放81430億美元,其中以持有國債資產形式投放約71840億美元,占比88.2%。
第二,美聯儲的三大利率調控機制。美聯儲主要使用三種利率工具來調節貨幣供應:聯邦基金利率、貼現率和存款準備金率。
第三,美聯儲與財政部的合作機制。美國美聯儲銀行的註冊資本由商業會員銀行認購,利差收入和國債承銷收入是其收入來源。因此,我們通常將其視為壹個能夠保持完全獨立性的“私有化央行”。
但實際上,美聯儲自成立以來,壹直代理政府國庫的財務收支,同時也履行著代理管理政府證券發行和政府貸款人的職能。美聯儲與美國財政部的天然聯系實現了美國貨幣政策和財政政策的有效融合。此外,在人事安排方面,美聯儲董事會的7名成員由總統提名和任命,並經國會批準。所謂“四人委員會”,由委員會主席和財政部、預算局、經濟顧問委員會的負責人組成。是總統決定經濟政策的“四大”,也會在重大決策問題上達成壹致。因此,美聯儲變得越來越公共化和行政化。
至於債務危機和美元的關系,就不要說太多了。只要妳知道,美國政府沒有發行美元的權利,只有發債的權利。這意味著白宮沒錢,可以通過國會授權借錢,也就是發行國債。美聯儲是發行美元的機構。美國政府也就是財政部發行國債,美聯儲通過購買美國國債把美元交給美國政府。現在的問題是,美國政府債務太多,國會批準的債務額度已經用完。但如果沒有美元來償還債務,它將面臨破產。如果最終不能發行新的債務,沒有壹個政府的信用會被降低,就像S&P降低了自己的信用等級壹樣。那麽如果信用低了,它的債務就要償還,直接給持有美國國債的機構造成損失,美國政府也會面臨沒錢倒閉的風險。現在國會通過了提高債務上限的法案,意味著暫時的問題已經解決,美國政府沒錢的時候還是可以通過發行國債來籌集資金。這個國債壹發行,就會有人買。中日等國持有美國國債,美聯儲也是購買美國國債的機構。因此,原則上,美聯儲也是美國財政部的債權人。那麽,如果大量發行美元,那麽美元將面臨貶值的風險。壹方面,美國政府償還債務的壓力會小壹些,因為稀釋了這麽多債務。另壹方面,沒有人會購買新的美國債務。這就是為什麽美國要實施第三輪量化寬松政策(QE3),因為美聯儲可以發行更多的貨幣,將資金註入美國財政部,然後這些資金形成投資,推動美國經濟走出危機。