中國人民銀行21日宣布,經國務院批準,自2005年7月21日起,我國開始實行以市場供求為基礎、參考壹籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。
"這條消息註定是本月全世界最大的經濟新聞、今年全世界最大的經濟新聞之壹,也很有可能成為日後經濟學教科書上政策博弈的經典案例。"商務部研究院梅新育博士評論說。啟動於2005年盛夏的人民幣匯率制度改革,將對中國經濟和金融的發展以及對全球經濟的未來產生深遠的影響。
推進人民幣匯率形成機制改革,是緩解對外貿易不平衡、擴大內需以及提升企業國際競爭力、提高對外開放水平的需要。近年來,我國經常項目和資本項目雙順差持續擴大,加劇了國際收支失衡。2005年6月末,我國外匯儲備達到7110億美元。今年以來對外貿易順差迅速擴大,貿易摩擦進壹步加劇。
中國人民銀行新聞發言人說,適當調整人民幣匯率水平、改革匯率形成機制,有利於貫徹以內需為主的經濟可持續發展戰略,優化資源配置;有利於增強貨幣政策的獨立性,提高金融調控的主動性和有效性;有利於保持進出口基本平衡,改善貿易條件;有利於保持物價穩定,降低企業成本;有利於促使企業轉變經營機制,增強自主創新能力,加快轉變外貿增長方式,提高國際競爭力和抗風險能力;有利於優化利用外資結構,提高利用外資效果;有利於充分利用"兩種資源"和"兩個市場",提高對外開放的水平。
金融專家譚雅玲認為,人民幣匯率的調整有助於促進國際收支平衡,控制某些經濟領域投資過熱的問題。更重要的是,中國開始實行以市場供求為基礎、參考壹籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。中國"參考"而不是"盯住"壹籃子貨幣確定人民幣匯率,是壹種匯率制度上的重大創新。
巴黎百富勤北京公司首席經濟學家陳興動說,匯率改革究竟趨勢是怎麽走的,企業怎麽樣有效地管理預期的風險,這是市場最為關註的焦點。改革既然已經啟動,後續配套改革壹定要跟上,以推動整個金融機構體制改革。
中國國際金融有限公司首席經濟學家哈繼銘說,應該在整個國際環境中看人民幣匯率改革,人民幣匯率調整,是亞洲貨幣匯率增強靈活性的第壹步。對於國內資本市場,短期會有壹個沖擊,這畢竟是壹個緊縮性的貨幣政策,不過這會帶來入市機會。
在談到人民幣匯率調整對中國外貿、產業方面的影響時,國家信息中心發展研究部高輝清博士認為,人民幣小幅升值,還有助於中國經濟增長方式的轉變。推進人民幣匯率形成機制改革是緩解對外貿易不平衡、擴大內需以及提升企業國際競爭力、提高對外開放水平的需要。
商務部研究院外資部研究員馬宇認為,美元對人民幣交易價格調整為1美元兌8.11元人民幣,上調幅度為2%,並不會對資本進入、出口貿易產生實質影響,應該屬於壹個可控範圍。
譚雅玲也認為,由於匯率調整幅度小,目前預測匯率對產業的影響似乎為時過早。但她承認,匯率調整對中國紡織業的負面影響較大。
商務部外貿司陳宗偉認為,人民幣匯率調整將對包括紡織服裝、家電等傳統出口優勢型行業產生壹定影響。他介紹說,紡織、家電等出口企業經過國內外市場的競爭,現在利潤壹般都比較低,人民幣匯率調整短期內對於出口企業特別是那些產品已經出運還沒有結匯的企業,影響比較大。但是,從長期來看,人民幣匯率調整,將會促使出口企業改變產品結構,提高產品附加值。
國家信息中心發展研究部高輝清分析說,壹般的外貿企業目前利潤大約在3%至5%之間,這次人民幣匯率調整,短時間內或許會對企業有所影響。不過,匯率改革有助於加快轉變外貿增長方式,也促進外貿企業積極調整結構,有利於企業長遠發展。
在我國出口商品中占據主導地位的機電產品出口也將受到些許影響。中國機電商會副會長張建南介紹說,目前的匯率調整對於整個機電出口企業來說,其實壓力並不大。他認為,這次匯率改革是我國調整產品結構、提升產業層次的壹個絕好機會,企業將會把更多精力放在研發高科技和高附加值產品上。
在傳統出口優勢型行業受到直接沖擊的同時,原材料或部件進口型行業將會有所受益。陳宗偉介紹說,由於鋼鐵、轎車、石化、化纖及塑料、航空等行業每年均需要進口相關的原材料及部件,因此人民幣匯率調整將使得這些行業的成本有壹定程度的下降。