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離岸銀行的發展歷程

離岸銀行起源於20世紀50年代英國倫敦的歐洲美元交易,但當時的業務量很小。20世紀60年代末至70年代,隨著離岸銀行市場的迅速擴張,離岸銀行迅速發展,在80年代達到高潮,形成了新加坡、香港、東京等新的離岸銀行中心。離岸銀行是金融自由化的產物,它的發展反過來促進了全球金融自由化的發展和各國金融監管的放松。然而,自20世紀90年代中期以來,加強金融監管再次成為各國的共識,金融自由化的步伐放緩,離岸銀行的發展進入低谷,呈現出相對衰落的態勢。

“西方不亮,東方亮”,基於這樣壹個基本認識,即開辦離岸銀行不僅是吸引外資的重要渠道,也是促進中國金融業與國際接軌的有效途徑。1989年5月,經中國人民銀行和國家外匯管理局批準,招商銀行在中國率先試點離岸銀行,拉開了中國離岸銀行的序幕。隨後,中國工商銀行深圳分行、中國農業銀行深圳分行、深圳發展銀行、廣東發展銀行深圳分行相繼獲批試點離岸銀行。由於國際離岸銀行本身的“革命”正處於低潮,而我國存在政策不完善、業務種類少、抗風險能力差等先天缺陷,離岸銀行在我國的發展並不盡如人意。以深圳為例。截至6月1998,總資產只有26億美元。

“雨過天晴”,剛剛起步的中國離岸銀行,受到了亞洲金融危機、海南發展銀行倒閉、廣東國際信托投資公司破產的洗禮和沖擊。面對資本外逃的壓力,從風險控制的角度出發,國家在1999關閉了離岸銀行。近年來,隨著國家外匯儲備的逐年增加和金融監管體系的逐步完善,為人民幣國際化打好基礎、發展離岸銀行的呼聲越來越強烈。2002年,經中國人民銀行批準,招商銀行、交通銀行、浦發銀行、深發展等銀行重新獲得離岸銀行業務資格。截至2004年9月底,四家銀行的離岸資產總額約為65,438.06億美元。

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