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勞動力國際流動的特征是什麽

勞動力的國際間流動是壹個比較復雜的問題。經濟學家和歷史學家們認為,國際移民古已有之,具有勞務輸出這壹經濟特征的國際間勞動力資源流動也已有二、三百年的歷史。第二次世界大戰以後,這種流動又有了新的發展,不僅規模空前,而且形式多樣化了。目前,勞動力的國際間流動***有三種形式:第壹是單純的勞動力輸出。這些勞動者以有組織的或另散自發的形式離開自己的祖國,前往境外的國家或地區謀生,提供自己的勞務。他們中間,既有體力勞動者,也不乏各種專門人才。在壹些第三世界國家,例如埃及和巴基斯坦等,這種形式的勞動力流動已經形成了較大的規模,對本國經濟產生重大影響。第二種類型是對外工程承包,即有組織、成建制地向國外輸出勞動力。近二十年來,這種形式的勞動力流動發展很快,很多國家都成立了專門的勞務公司,管理逐漸規範化。僅我國,以勞務形式開發對外勞務輸出的機構就超過了壹百家,並且取得了壹定的成績。第三種形式是海外移民,這些移居者不僅在國外工作,而且正式在那裏定居,成為永久性居民。雖然目前多數發達國家對於接受移民都做出了嚴格限制,但近年來以這種方式流動的勞動力有增無減。

隨著科學技術的發展和國際貿易的擴大,勞動力國際間流動的規模不斷擴大,已經形成了幾個主要的勞動力輸出國家(地區)和輸入國家(地區)。當前,主要的國際勞務市場有西歐、北美、中東、以及非洲和拉丁美洲。據統計,80年代以來進入美國的外藉勞工達600萬人以上(不含非法移民)。80年代初期,前往中東地區的外藉勞工也達600萬人以上。海灣戰爭雖然使這壹地區的勞務市場受到嚴重破壞,但隨著戰後經濟恢復發展的進程,對外藉勞工的需求又開始增加,重返海灣已經成為各勞務輸出國家的註意焦點。80年代中期,西歐地區的外藉勞工也超過500萬人。據專家估計,80年代世界上的外藉勞工***約二千萬人左右,隨同他們進行國際間流動的還有相同數量的家屬。

在海外勞工中,既有普通勞動力,也有熟練和半熟練工人,還有壹批高技術人才。據經濟學家估計,其中熟練與半熟練工人約占壹半。近年來,國際勞務市場中出現了對技術人員需求逐漸增加的趨勢。作為勞動力流出國,國際勞動力資源流動可分為兩種情況,壹種是專業人員流向國外,另壹種是不熟練勞動力流向國外。對於專業人員來說,他們的流動壹般總是會受到移入國的歡迎,但是,對於移出國很可能是壹個損失。對於不熟練勞動力來說,輸出國希望他們能在國外掌握新的技能,並能為本國創造外匯收入。盡管多數國家並不歡迎非熟練勞動力的流入,但是事實上有壹個龐大的國際勞務市場對之進行吸納。

對於國際間的勞動力資源的自由流動,即使最徹底的西方自由主義經濟學家,為了保護其自身利益不受侵害也完全持反對態度。即使是有限度的開放邊界,適當許可發展中國家的勞動力流向發達國家,這樣的問題對西方學者來說,連討論的可能性都沒有。由此看來,任何西方自由主義學說都是有局限性的,是以其自身經濟利益為轉移的。幾乎所有國家的政府,都對國際間移民作了種種嚴格限制。從這個意義上講,發達國家鼓吹的所謂全球經濟壹體化是壹種要大大打折扣的、片面的全球化。即:資本的自由流動和勞動力的不自由流動。

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