關鍵詞:外貿經濟效益評價指標修訂原則
壹、對外貿易的經濟效益
主流觀點指出，對外貿易經濟效益的本質是通過對外貿易活動節約社會勞動力，其形式是通過實物形態和價值形態的轉化，將國內產業結構和產品結構與世界市場結合起來，實現優勢互補，促進國民經濟發展。但也有人認為，隨著外向型經濟的發展，應註意探索國際分工和交換的新來源，擴大對外貿易經濟效益的內涵。
二，中國對外貿易經濟效益衡量指標存在的問題及影響
評價指標是從結果的角度對事件的評價，其合理性是真實有效評價過往經濟行為的關鍵。同時，評價指標既是對已發生的經濟行為結果的衡量和評價，也是對未發生的經濟行為的指導。
作為壹種客觀存在，對外貿易的經濟效益需要評估和衡量。目前，我國對外貿易的經濟效益衡量分為兩類:壹是對外貿易的社會經濟效益，二是外貿企業的經濟效益。對外貿易社會經濟效益的衡量指標包括:進出口貿易總額、平均交換成本、資本利潤率、進出口貿易稅收優惠、貿易條件等。進出口貿易總額是對外貿易的直觀總體表現，反映了我國對外貿易活動的規模、參與國際分工的程度和對外貿易計劃的完成情況。基於此，對外貿易社會經濟效益評價指標體系對我國對外貿易的發展起到了衡量、評價和引導的作用，極大地促進了我國對外貿易的快速發展。比如，經過20多年的發展，中國已經成為壹個貿易大國。2004年，中國進出口貿易總額超過11000億美元，提前6年實現了超過1000億美元的計劃目標，其中順差超過300億美元。2005年，中國對外貿易仍保持較快發展速度，貿易總額14221.2億美元，貿易順差101.8億美元。中國對外貿易在世界貿易中的排名也從2003年的第四位上升到2004年的第三位，並在2005年繼續保持這壹排名。但是，由於受“出口創匯”思想的影響，我國外貿經濟效益評價指標體系也存在壹系列問題，主要表現為:
(壹)過分強調貿易總額和貿易順差
由於對外貿易已經成為我國國民經濟的重要組成部分，而充足的外匯儲備是發展對外貿易的必要條件，因此在衡量對外貿易的經濟效益時特別強調貿易順差、出口增長率等指標。許多企業為了完成出口任務，不惜犧牲利潤，低價競爭銷售，以增加市場份額和銷量。紡織服裝等勞動密集型行業，出口量增加，價格降低，高產歉收比比皆是。在這種情況下，媒體壹方面炒作外貿快速增長，外匯儲備增加，外貿形勢大好；另壹方面，更多的國內資源廉價流向國外，企業利潤更少。
(二)評價指標過於籠統
單從進出口貿易總量來評價，中國無疑是壹個貿易大國，但從貿易結構這壹重要指標來看，中國離世界貿易大國的地位還很遠。2004年中國貿易總額為65438多億美元+0.1萬億，其中加工貿易占6000多億美元，對外加工的出口貿易占出口總額的58%。即使是壹般貿易的份額，也有相當壹部分是外資企業創造的。比如天津314外資企業2004年出口總額為99.4億美元，占天津出口總額的99.1%。但103家內資出口企業共出口234萬美元，占比不到0.2%。這種外國主導的出口情況在中國的主要城市普遍存在。因此，麻省理工學院國際問題研究中心的喬治·吉爾博伊(George Gilboy)認為:“中國高科技和工業產品的出口是由外國公司而不是中國企業主導的。中國企業嚴重依賴從美國和其他工業化國家進口的設計、關鍵零部件和生產設備，幾乎沒有采取有效措施來吸收、消化和推廣它們進口的技術，從而使中國企業無法迅速成為全球產業的有力競爭者。”
(三)忽視對外貿易社會經濟效益的評價
現有外貿指標評價體系缺乏對社會效益和經濟效益的評價，使得壹些出口行業在取得顯著經濟效益的同時，忽視了社會效益和經濟效益。比如陶瓷生產過程中的環境汙染就很嚴重。目前，許多歐美國家正在逐步減少陶瓷的生產。在中國，許多陶瓷企業在激烈的市場競爭中競相壓低價格，以環境資源為代價獲取微薄的利潤。中國的勞動力價格比美國和日本低20倍，比泰國低壹倍，比人均GDP比我們低的印度還要低。很多沿海地區財政收入每年增長30%以上，但大量從事外貿出口的農民工工資近十年來變化不大。這種不正常的狀態說明我國外貿經濟效益衡量指標存在嚴重問題。
三、我國對外貿易經濟效益計量存在問題的原因及修正原則
(壹)我國對外貿易經濟效益衡量指標存在問題的原因
1.重商主義的深遠影響
盡管馬克思主義的國際價值和比較優勢理論壹直是中國參與國際分工和進行對外貿易的基本理論和指導思想，但計劃經濟下的外匯短缺使重商主義對中國的對外貿易發展產生了深遠的影響。因此，新形式的“重商主義”觀念，即“提倡節約，強調儲蓄，忽視消費，擴大出口，減少進口，多創匯”，成為多年來中國外貿發展的主要動力。
20世紀80年代，中國的對外貿易差額大部分年份都是貿易逆差，外匯短缺成為制約經濟發展的重要因素。為了賺取外匯，中國采取了出口退稅等壹系列促進出口的政策，外匯儲備也迅速增加。在當時的特定背景下，突出貿易額、順差、出口增長率等指標具有現實意義。然而，對這些指標的重視並沒有隨著世界經濟和中國外貿發展的實際情況而改變。政策性出口鼓勵使得外貿企業盲目追求出口數量和出口貿易額的增長，極大地忽視了社會效益。在外匯儲備超過7000億美元，即將成為世界外匯儲備第壹大國的今天，過分強調外匯收入的弊端逐漸顯現。
2.發展對外貿易的經驗還很缺乏。
在全球化趨勢下，作為壹個發展中國家，中國非常重視對外貿易及其對國民經濟的促進作用。但我國改革開放時間短，市場體制機制還有待完善，與外貿經驗豐富的發達國家相比還有很大差距。特別是加入世貿組織以來，我國對外貿易發展迅速，但有關對外貿易的政策和評價標準並不完善，甚至存在很多缺陷，其發展和提高遠遠趕不上對外貿易的發展速度。特別是缺乏對不同性質企業外貿經濟效益的區分和對進出口商品結構的總體評價。
3.市場經濟體制有待完善。
改革開放前，我國實行計劃經濟體制，對外貿活動的調控主要采用直接調控方式。改革開放後，中國從計劃經濟體制轉變為市場經濟體制。為適應市場經濟的要求，我國的外貿宏觀調控體系開始由直接調控向以經濟、法律手段為主，行政手段為輔的間接調控體系轉變。盡管中國的市場經濟體制正在逐步發展和完善，但現行的宏觀調控體系仍存在許多問題，不能適應外貿發展的需要。在市場經濟條件下，由於指令性計劃被取消，統計在外貿發展過程中非常重要。但是，目前我國統計思想比較薄弱，統計制度不嚴密，統計技術不高，統計指標不全面。而且，雖然名義上取消了指令性計劃，但類似進出口指標的變相指令性計劃壹定程度上是存在的。因此，計劃經濟體制下制定的外貿經濟效益衡量指標體系並沒有隨著經濟體制的轉型而得到實質性的改善，已經不能真實準確地反映我國的外貿經濟效益，也不能正確指導外貿企業。
(二)對外貿易經濟效益評價的基本原則
1.實事求是，科學評價
對外貿易經濟效益評價不僅是決定貿易機會選擇的重要前提，也是指導對外貿易活動健康發展的重要手段。評價對外貿易的經濟效益，必須堅持實事求是、科學評價的原則。首先，評價中使用的數據必須真實、準確、合理。對外貿易經濟效益評價的基礎是對外貿易活動中涉及的有關數據。數據選取是否合理，直接影響評價本身的科學性；不真實、不清晰的數據還會導致評估結果失真，進而導致交易決策失誤。其次，評價方法和指標要科學合理。根據對外貿易本身的特點，對外貿易經濟效益的評價應更有針對性，評價方法和指標應區別於國內其他經濟活動，應具有可測量性和可比性，定性指標也應對應壹定的定量手段。這些指標不要太復雜，計算需要的數據要相對容易獲得，基本可靠。在評價外貿經濟效益時，科學的評價方法和指標應體現以下特點:
(1)能準確、全面地反映對外貿易的綜合經濟效益；
(2)反映經濟效益變化的連續性和可比性，溝通效益變化的軌跡；
(3)簡單易操作。
2.交易前評估和交易後評估相結合。
從對外貿易經濟效益評價的作用來看，貿易前的評價應不同於貿易後的評價。交易前的經濟效益評估實際上是壹種效益預測。評估的目的是決定貿易機會的選擇，選擇和確定適當的貿易對象和條款。交易後的經濟效益評估是對交易效果的總結，評估結論反饋給未來的決策，促進決策優化。外貿經濟效益與貿易決策的關系可以表述為以下基本程序，即:貿易前評估→貿易決策→貿易後評估→貿易決策優化。就壹項貿易決策而言，不僅要反饋上壹次貿易效益評估的結論，還要預測該項貿易的經濟效益。堅持交易前經濟效益評價和交易後經濟效益評價相結合，不僅可以客觀檢測決策的科學程度，而且有利於決策的科學化。交易前的經濟效益評價(預測)結果與交易後的經濟效益評價結果之差，是反映交易決策水平的重要指標。
3.宏觀經濟效益評價和微觀經濟效益評價相結合。
在社會主義市場經濟條件下，對外貿易的宏觀經濟效益和微觀經濟效益之間的關系可能存在兩種截然相反的狀態。第壹，宏觀經濟效益和微觀經濟效益是正相關的，即微觀經濟效益的增長是宏觀經濟效益增長的基礎和前提；第二，宏觀經濟效益與微觀經濟效益負相關，即微觀經濟效益的增長會損害宏觀經濟效益的增長。保持微觀經濟效益與宏觀經濟效益的正相關關系，是國家調控對外貿易的基本出發點，也是企業對外貿易經營活動的基本準則。因此，非常有必要堅持宏觀經濟效益和微觀經濟效益評價相結合，以保證兩種效益的協調同步增長。既然宏觀經濟效益是微觀經濟效益的矢量和，而不是簡單的數量疊加，那麽微觀經濟效益就必須服從宏觀經濟效益的基本原則，對宏觀經濟效益有害的微觀經濟效益就必須被淘汰和糾正。換句話說，任何以損害國家宏觀外貿經濟利益為基礎的微觀商業活動，無論其自身經濟利益如何，都必須停止。在這方面，同時評價宏觀經濟效益和微觀經濟效益所得出的相關結論是政府行為發生的重要依據。