1.經常項目，資本與金融項目的雙順差
自1994年至今，我國國際收支中，雖然每年經常賬戶和資本與金融賬戶各自變動幅度較大甚至出現逆差，但總體壹直保持“雙順差”的態勢，尤其兩者合計更是呈高額順差，2005年高達2237.6億美元。2006年我國國際收支經常項目順差2499億美元。資本和金融項目順差100億美元。
促成我國國際收支“雙順差”的原因是多種多樣的。其中，最為值得關註的有兩點：第壹，擁有低廉的勞動力成本的我國商品具有較強的
，1994年匯率並軌導致的人民幣貶值更刺激了出口的高速增長，使我國國際貿易保持順差。第二，我國的勞動力資源優勢和市場潛能,以及我國對外資在收稅、產業政策、市場準入等方面的各種超國民待遇使外國對華直接投資不斷增長，而我國的企業沒有“走出去”，造成了資金流入大於流出，金融與資本賬戶順差擴大。
2.強制結售匯制度
1994年匯率並軌後，在對金融項目實行嚴格管制的同時，對經常項目實施強制的結售匯制度。該制度規定，除了允許部分外商投資企業開設外匯現匯賬戶外，企業和個人手中的外匯都必須賣給外匯指定銀行，外匯指定銀行則必須把高於國家外匯管理局批準頭寸額度之外的外匯在市場上賣出。而央行壹般作為市場上的接盤者，買入外匯以積累國家的外匯儲備，從而導致其規模迅猛增長。2005年和2006年，隨著我國強制結售匯制度向著意願結售匯制的改革，結售匯制對我國外匯儲備的影響逐漸減輕，但其仍是造成外匯儲備增長的直接制度性原因。
3.匯率的彈性不足
雖然我國對外宣稱的是實行以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度，但實際上，在外匯市場上，美元兌換人民幣多呈窄幅波動。匯改前實行了釘住美元的匯率制度，人民幣與美元之間的兌換比價掛鉤，允許匯率浮動的幅度極為有限。2005年7月匯率改革後采取了放棄了釘住美元而改為釘住壹籃子貨幣的策略，並立即升值2.1%。今年以來，又升值3.2%，但匯率彈性還是有限。政府壹直將維持匯率穩定作為宏觀經濟目標之壹，因此，為了維持人民幣幣值穩定，中國人民銀行成為了外匯市場上最終的市場出清者。在美元供過於求的情況下，央行被迫在市場上吸引對外貿易和外國投資增長所帶來的美元以保持外匯市場上的供求平衡，這導致外匯儲備的被動增加。同時，穩定的匯率消除了匯率風險，促進了我國的出口貿易，增加了國際貿易順差；並由於可穩定預期投資收益而促使外資大量湧入，增加了資本項目順差。
4.人民幣的升值預期
自2002年2月起，作為國際貨幣的美元開始貶值，這很大程度上源於美國貿易與財政的雙赤字。人民盯住美元，對其他貨幣貶值，造成幣值低估，人民幣升值壓力上升，最終促成2005年7月的人民幣匯率改革。此外，近年隨著我國對外貿易的迅速發展，外匯儲備的快速增加，尤其是自美國日本等國提出人民幣升值的要求以來，市場上人民幣升值的預期逐漸增強。升值預期刺激了國際資本向我國流動。