我為什麽這樣說,這是因為我國已是美國國債最大的持有國,美國財政部近日發布的公告顯示,截至2008年底,中國持有美國國債金額由此前的6962億美元,調高至最新的7274億美元,仍為第壹大持有國。 數據同時顯示,中國去年11月末持有的美國國債就已經超過7000億美元大關,為7132億美元。這意味著去年12月份,中國凈增持美國國債142億美元。在各個月份中,又數去年10月份我國凈增持美國國債的力度最大,單月增持額為659億美元。
此外,根據美國財政部同時公布的年度外國投資者持有美國各類證券類資產的初始報告,截至2008年6月底,中國***計持有美國證券類資產達1.205萬億美元,較2007年6月底增加2830億美元。上述數據僅包括來自中國境內的投資,離岸中資機構及中國委托境外機構的投資不包含在內。
在不久前的壹次新聞發布會上,國家外匯管理局副局長方上浦曾表示,美國財政部發布的中國持有的美國國債的數據不僅有外匯儲備,也可能包括了金融機構的投資。由於金融危機對美國的影響進壹步深化,美國國債的信用評級可能被調降,包括中國在內的美國國債債權人將套得更深。
作為美國國債的最大持有者之壹,中國央行目前正為如何處置所持美國國債感到左右為難:如果央行停止購買美國債券,其原有投資將陷入虧損,因為購買美國國債收益率僅3%;如果繼續購買,人民幣的升值因素也將導致虧損。除了收益率損失外,央行所持美元債券還將遭受匯率損失和價差損失。 盡管遭遇多重風險,央行目前卻無法停止繼續購買美元債券,因為這將導致美元貶值,引發中國原有投資進壹步損失。這壹兩難處境是人民幣匯改滯後所造成的,由於結售匯機制,央行不得不持有巨額外匯儲備,也不得不持有巨額美元債券資產;而美元壹旦惡化,“我們是天下第壹大戶”,風險自然最大。央行數據顯示,截止2008年底,我國的外匯儲備高達1.95萬億美元。而外匯儲備中確有7274億是美國的國債,比例是否過高?美元外匯是否需要這樣大的儲備?國家外匯管理局官員和專家認為這樣的比例是否合理?是不是我國外匯管理投資的重大失誤?能否修正?也許有專家還堅持認為目前投資美元產品是在“抄底”,當然也有人認為不是“抄底”而是“墊底”,並且是無可奈何的“墊底”。能否調整我國的外匯投資策略?這將是未來相當長的壹段時間裏金融專家們研究的課題。
除此而外,還有更大的金融和經濟風險。美國是壹個實用主義和利己主義盛行的國家,美元繼續下行,美國人有可能會主動創造壹種新的貨幣對外發行,這對於美國國內的公民來說,會有壹些影響,但新幣的產生將會弱化美元貶值帶來的影響;新幣的推廣和使用,也將使美國民眾的認可程度及全球理念進壹步強化,更是壹種美國經濟的提振劑,有利振興美國經濟。如果是這樣的話,可就是害了原來擁有美元的國家,會被美元貶值後拖垮經濟,導致經濟的雪崩,也可能導致各國局面的混亂。現在中東和歐洲很多國家已經完成了對美元及美元資產的絕大部分減持,減少了這種風險的存在和影響,而中國卻不然,不僅沒有大量地減持美元,而相反,我國在增持美元及美元的金融產品,當然有壹些是被動的,但很多還是主動的,是部分官員及部分專家所倡導的增持美元,還可能沈浸在美元美夢之中。而美國人清楚地知道各國對美元的持有量,所以,由換算造成的影響,他也會根據政治影響力和信息渠道加以控制,這些都是可控範圍,所以無需擔心各國會對美元的這次變動產生抵觸,可悲的是美國人正利用它所擁有的金融信息和政策方向對美元的走向進行調控,在適當的時候推出新幣,這種情況出現的話,我國可以肯定是最吃虧的,而中國吃虧不僅僅在於美國人提供的信息不公開,無從了解方向,更在於可能導致機會的錯失和無可奈何的被動接受。現在看美國人是有可能這樣搞的,這就是假如有壹天金融危機進壹步加深,深度達到迫使美國人更換貨幣才能解決的地步,那麽我國的問題要比我們現在看到的和想象到的還要嚴重。