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江蘇省經濟技術開發區管理條例

第壹章總則第壹條根據中華人民共和國憲法和有關法律、法規,制定本條例。第二條本條例適用於國務院設立的經濟技術開發區(以下簡稱開發區)。第三條開發區由市人民政府管轄,有明確的地域界限和國家的某些特殊政策。

開發區旨在發展對外經濟技術合作,引進外資、先進技術和科學管理知識,發展新興產業,擴大出口,開拓國際市場,加強與省內外的經濟技術聯系與合作,促進經濟技術發展。第四條鼓勵外國公司、企業、其他經濟組織或個人(以下簡稱外商)在開發區投資興辦產品出口企業和先進技術企業,以及科研機構和基礎設施。

對外投資的方式可以是:

(壹)與省內外的公司、企業或其他經濟組織合資、合作經營;

(2)獨資經營;

(三)中國法律允許的其他合作方式。第五條鼓勵省內外的公司、企業、科研機構和高等院校在開發區投資開發新技術、新工藝、新產品和新材料,興辦中外合資、合作企業、合作科研機構和基礎設施。第六條開發區內的壹切單位和個人必須遵守中華人民共和國的法律、法規,其所在開發區的財產和其他合法權益受法律保護。第七條開發區內不得舉辦無有效治理措施的汙染環境項目和國家禁止或限制的產品。第二章管理第八條開發區管理委員會(以下簡稱開發區管委會)是開發區所在地城市人民政府的派出機構,對開發區實施行政管理。第九條開發區管理委員會行使下列職權:

壹是制定開發區總體規劃和發展計劃,經上級批準後組織實施;

二、根據市人民政府的授權,統籌安排和審批開發區內的投資和建設項目;

三、統壹管理開發區的土地劃撥、土地使用費和土地開發費;

四、貫徹執行國家政策、法令,監督檢查開發區的進出口工作;

5.管理開發區的財務收支;

六、在開發區興辦公益事業;

七、監督和協調市級有關部門設在開發區的分支機構的工作;

八、制定開發區的有關行政規章制度並檢查執行情況;

9.依法處理開發區的涉外事務;

十、市人民政府授予的其他職權。第十條根據工作需要,經市人民政府批準,開發區管委會設立辦公室,負責開發區的行政事務。第十壹條開發區內的工商企業登記、外匯管理、銀行、海關、商檢、稅務、文教、公安、保險等工作,由市有關部門或其駐開發區辦事處辦理。第三章登記和經營第十二條投資者在開發區興辦企業和其他事業,必須向開發區管理委員會提出申請,提交必要的文件,經審批後辦理土地使用證、營業執照和稅務登記等手續。第十三條開發區內的企業、事業單位應當在開發區內設立的中國銀行或者國家批準的其他銀行開立帳戶,辦理有關外匯事宜。

開發區內的公司、企業和其他經濟組織的各項保險,應由在開發區內設立的中國保險機構或國家批準的其他保險公司投保。第十四條開發區內的企業應在開發區內設置會計賬簿,並按規定向開發區管委會和其他有關主管部門報送季度和年度會計報表。年度會計報表必須由在中國註冊的會計師驗證和證明。第十五條開發區內的企業應當按照法定程序向開發區管理委員會申報原因,辦理關閉手續。企業財產的清算程序應按我國有關法律法規辦理。在繳納應納稅款和清償債務後,其資產可以轉讓,外資可以匯出。第四章優惠待遇第十六條開發區內的生產性外商投資企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。經營期在10年以上的,經企業申請,當地稅務機關批準,從開始獲利的年度起,第壹年和第二年免征所得稅,第三年至第五年減半征收所得稅。

按照前款規定減免企業所得稅期滿後,出口企業當年出口的產品產值達到本企業當年產品產值的70%以上。減按10%的稅率繳納企業所得稅;先進技術企業可以三年減半繳納企業所得稅。

產品出口企業和先進技術企業按照本條第壹款的規定免征企業所得稅,同時免征地方所得稅。免稅期滿後,地方所得稅分別免征和減半征收三年。免征地方所得稅期滿後,當年出口產品產值達到當年產品產值50%以上的,免征地方所得稅。

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