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機電產品進口管理暫行辦法

第壹章總則第壹條為了適應社會主義市場經濟發展的需要,貫徹國家產業政策,積極引進國外先進技術和設備,合理調整進口結構,制定本辦法。第二條本辦法所稱機電產品是指機械設備、電子產品及其零部件等。第三條企業、事業單位、機關、團體(以下統稱單位)進口機電產品,按照本辦法辦理。第四條國家鼓勵進口先進技術設備和高新技術產品,不鼓勵進口壹般加工設備和高檔消費品,禁止進口危害國家安全和公民身心健康的機電產品。第五條進口機電產品必須符合國際或雙邊(中國和原產國)認可的安全環保技術標準,產品安全環保認證應由國際或雙邊認可的機構提供。第六條國家根據國民經濟發展需要、外匯支付能力和進出口基本平衡的原則,對機電產品年度進口總規模進行宏觀調控。第七條設立國家機電產品進出口辦公室(以下簡稱國家機電產品進出口辦公室),在國家經濟貿易委員會領導下,負責全國機電產品進口的協調、管理、檢查和監督工作。

在國家機電進出口辦公室的指導下,各省、自治區、直轄市、計劃單列市、沿海開放城市、經濟特區人民政府和國務院有關部門指定的管理機構(以下簡稱地區、部門機電產品進口管理機構)負責本地區、本部門機電產品的進口管理工作。第八條國家對機電產品進口實行配額和非配額管理。第二章配額管理第九條根據國家產業政策和行業發展規劃並參照國際慣例,國家對仍需適度進口以調節市場供應,但過度進口將嚴重損害國內相關產業發展、直接影響進口結構和產業結構調整的機電產品、危及國家外匯收支狀況的機電產品實行配額管理。第十條根據國內產業發展和進口政策的需要,國家經貿委會同有關部門提出調整進口配額管理機電產品品種的意見,報國務院批準後公布實施。第十壹條實行進口配額管理的機電產品,年度配額經國務院批準後,由國家機電進出口辦公室負責分配。具體辦法由國家機電進出口辦公室另行制定。第十二條進口單位進口實行配額管理的機電產品,應當填寫《機電產品進口申請表》,並向地方和部門機電產品進口管理機構提供有關文件和說明,由地方和部門機電產品進口管理機構轉報國家機電進出口辦公室審批,並簽發配額證明。第十三條進口商憑國家機電進出口辦公室簽發的配額證明向外經貿部領取進口許可證,海關憑進口許可證驗放。第十四條按照海關估價,每套總價達到同型號產品整機價格60%以上的,可以視為構成整機特性,按照機電產品進口配額管理的規定辦理。第三章非配額管理第十五條國家對進口配額管理以外的機電產品實行非配額管理。其中,將我國已開發或引進的、尚處於工業化生產初級階段的、國家需要加快發展的機電產品列入具體產品目錄,主要實行公開招標。國家機電進出口辦公室根據中標結果簽發進口證書;海關憑進口證明書驗放貨物。對其他非配額管理的機電產品,實行自動登記制度。第十六條具體產品目錄和對列入目錄的機電產品的具體管理辦法,由國家經濟貿易委員會會同對外貿易經濟合作部等有關部門制定,報國務院批準後公布實施。第十七條對非配額管理的機電產品實行自動登記制度,授權各地區、各有關部門的機電產品進口管理機構實施登記管理。各進口單位應按規定向地方和部門機電產品進口管理機構領取登記表,填寫進口品種、數量、金額、國別等相關內容。上述機電產品進口管理機構發現有下列情形之壹的,可以提出異議,並有權不予登記: (壹)進口國家禁止進口的產品;(二)進口不符合雙邊或者多邊貿易協定的產品;(三)進口危害國家安全和公民身心健康的產品。上述機電產品進口管理機構十天內未提出異議的,視為自動批準註冊。第十八條自動登記制度下不實行配額管理的機電產品,海關憑核準登記的登記表放行。第四章監管和保障第十九條進口證(含配額證,下同)有效期為壹年。如進口產品因合理原因未能在有效期內到達,進口商可向原發證機關申請延期。第二十條按照本辦法規定需要進口證明的機電產品,在獲得進口證明後,方可對外簽約。第二十壹條各地區、各有關部門機電產品進口管理機構應當按照國家統計制度的規定,報送本地區、本部門機電產品進口統計資料,並及時向國家有關主管部門報告本地區、本部門機電產品進口管理情況。

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