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左毅:重點扶持旅行社加快湖南旅遊業發展。

首屆湖南旅遊發展大會召開之際,瀟湘晨報?晨報視頻推出“湖南呂雯大家談”系列報道。今天我們對話湖南省旅行社協會會長左毅,聽聽這位深耕行業多年的“老遊客”對文化旅遊產業的發展有什麽獨到的見解。

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左毅

“旅遊業應該重點培養旅行社。旅行社是旅遊業的排頭兵和領頭羊,是連接旅遊生產和服務各要素的紐帶。”左毅首先強調了旅行社對文化旅遊產業乃至中國經濟的重要意義。他說,受疫情影響,旅遊用戶的出行半徑縮短,前往周邊遊及當地的人數大幅增加。在這種形勢下,旅行社的組織和傳播功能似乎被淡化了。對此,左毅表示:“雖然國內旅遊中自助遊和自駕遊的數量大幅上升,但跨省自駕遊的比例仍然是少數,尤其是有組織的就更少了,而且大部分是無組織的自助遊自駕,與旅行社有組織的跟團遊數量相差甚遠,不在壹個規模上。我們從張家界售票站了解到,團隊旅遊的比例仍然超過60%。”左毅認為,旅行社在促進旅遊消費、社會就業、推動國際國內交流和消費的雙循環中發揮著不可或缺的作用。在旅遊板塊,連接旅行社的功能(如果說吃、住、行、購、娛是珍珠,那麽旅行社就是連接它們的項鏈),組織客戶,設計產品,營銷傳播,尤其是國旅開放後的創匯功能,是不可替代的。因此,我們應該更加重視旅行社企業在文化旅遊產業中的重要地位。

然而,旅行社正面臨著前所未有的經營壓力。左毅說,湖南省旅行社協會通過座談會和實地考察兩種形式,對全省旅行社企業現狀進行了調查。他說:“根據我們的調查,今年大部分旅行社復工的時間在3月1左右。因為出境旅遊和入境旅遊還沒有開放,復工的企業占全省企業數量的60%多壹點,員工流失率很高,企業很困難。”結合近期省內疫情,部分旅行社復工計劃可能推遲,旅行社行業也面臨“倒春寒”。

今年2月18日,國家發改委等部門發布《關於促進服務業困難行業恢復發展的若幹政策》,其中提出,鼓勵機關、企事業單位委托旅行社制定、組織、協調工會活動和按規定舉辦的會展活動。左毅說,“目前,國家行政單位、事業單位、國有企業甚至集體企業都反對旅行社承辦任何業務。即使他們委托旅行社購買交通工具票,也會堅決拒絕旅行社的發票,怕報銷不了,以免有‘公費旅遊’的嫌疑。實際情況是,旅行社除了組織和接待旅行團外,還具有承接交通票務、住宿以及各種活動和展覽的專業優勢和批發優勢,有利於降低采購成本。”左毅說,“如果我們省政府不出臺專門文件,這項措施將很難實施。因此,我們建議省文化和旅遊廳向省政府提出申請,盡快出臺指導性文件,打破體制障礙,改變旅行社行業的消費歧視,營造正常的消費氛圍,這也是幫助旅遊企業走出目前困境的最有效手段。”

左毅認為,旅遊產品是旅遊消費的基礎。旅行社具有連接壹切旅遊資源、組織遊客的獨特功能。建議政府高度重視,積極發揮行業協會在產品標準化和創新方面的主導作用。他說,“建議省文化和旅遊廳委托並授權協會成立‘湖南旅遊產品R&D中心’,並給予適當的工作經費,設立產品R&D和創新專項資金。”通過旅行社協會組織企業產品設計師,集中力量,研發壹批市場急需的公共產品為重點項目。通過院校與旅遊院校的結合,實現產學研深度融合。鼓勵保護知識產權,舉辦產品設計大賽,鼓勵企業和作者的融合,將設計作品轉化為生產力,促進行業的產品研發和設計能力。

最後,左毅說,“我希望加大對湖南旅遊宣傳的投入。疫情過去,境外市場開放後,希望盡快出臺入境旅遊和入境旅遊的激勵政策,讓入境旅遊和入境旅遊成為我省服務貿易的重要組成部分。”左毅特別提到,跨境旅遊潛力巨大,呼籲文化和旅遊部門在疫情發生後,以實實在在的政策紅利吸引廣大旅客,開發藍海市場,組織湖南旅行社供應商與主要旅客進行面對面的商務洽談,促進跨境旅遊的雙邊共贏。

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