1.1978-1981危機:20世紀70年代末,在外債和財政赤字的壓力下,國家仍然按照政策慣性過度投資城市工業,產生了內生性危機。這次經濟危機表現為:經濟增長率從1978 11%下降。國內固定資產投資總增速從0978年的65438+22%下降到1981-10.55438+0%。這壹時期國內社會積累率大幅下降,福利支持居高不下,導致財政困難。
應對第四次經濟危機的措施:壹是全國農村實行“家庭聯產承包責任制”,政府退出農村經濟。從根本上打破了以人民公社為名,為城市工業化服務和原始積累而建的集體化體制。第二,農村資源自我資本化的形式是農村工業化和城市化,主要是發展鄉鎮企業。總結起來主要有四點:做大蛋糕、增量改革、實驗推廣、非激進改革。比蘇聯休克療法好多了。
2.1988-1990危機:本次經濟危機是以產業資本擴張為基礎的滯脹型經濟危機,表現為經濟增速下降,物價高企。還有“三角債”泛濫,原因有三:壹是建設項目嚴重超概算,投資計劃不足,前期資金不落實,造成生產部門和建設單位大量拖欠;二是企業虧損造成銀行大量壞賬,加劇了相互拖欠的情況;三是企業產品賣不出去,庫存積壓,成本上升。
對策:壹方面將危機轉移到鄉鎮企業;另壹方面降低了地方政府和黨政機構的維護成本、教育醫療和農村公共產品的投入,使經濟增長由內耗轉向出口,對國際貿易的依賴程度越來越高。長期來看,城市利益增加了,農村利益受到重視,但壹直沒有實際行動(沒有政策和資金支持)。
三、1993-1994的危機:在這次經濟危機之前,發生了幾件重要的事情。第壹,確立了建立新的市場經濟體制的目標。第二,南方會談導致投資過熱。第三,作為社會主義國家老大哥的蘇聯解體了。這次經濟危機表明,財政、金融、外匯三大赤字同步,國際輿論盛行“中國崩潰論”。似乎世界上所有的國家都在等待中國自行崩潰。
對策:三大改革:匯改壹步到位,對美元匯率直接下調50%。金融改革導致信貸擴張,增發國債和貨幣,分稅制改革,緩解了中央政府的財政壓力,地方政府獲得了更多的主動權。
?這次改革的代價:壹是城市工人大規模下崗,國家產業資本讓位於外資和民營資本,城市利益集團分化,資本相對於勞動獲得了絕對強勢地位。二是公共服務領域的市場化和民營化,主要體現在利用信息不平等在醫療、教育等領域壟斷暴利。第三,當地基層政府將增加的治理成本轉移到農村,“撤社建鄉”。撤隊建村”,農村自收自支,政府投資退出農村,負擔逐漸“甩掉”。第四,金融資本異化實體產業,惡化環境。隨著信貸緊縮,前期發展勢頭良好的鄉鎮企業紛紛破產,無法獲得貸款,大型國有企業完全不受信貸緊縮影響,金融資源配置與實體經濟脫節,金融資本紛紛追逐利潤分配環節而不參與利潤創造環節,銀行暴露出“嫌貧愛富”的形象。第五,土地資源資本化機制發生變化,農村集體土地使用權被政府收回,土地商品屬性確立。原來的土地是農村自己開發的資本,後來變成了地方政府的“土地財政”。六是對“三農”影響深遠,農業領域全面衰落。種子支出等大部分農業領域已被外資占領,青壯年農民進城打工,逃離土地。