改革開放以前中國的出口量很少，國家能用來動用去購買國外產品和技術的外匯太少，所以國家鼓勵企業出口創匯，而且以前人民幣的匯率是與美元鎖定的，而美元壹直很強勢，所以持有更多的外匯對維護國內金融市場的穩定起到關鍵的作用；而現在中國的外匯制度改革在逐步推進，人民幣匯率也開始執行壹攬子貨幣的匯率政策，不再緊盯美元；另外改革開放30年，外匯儲備越來越多，所以現在對外匯管制的制度改革也是在逐步的摸索和推進過程中；
國家原來拿外匯儲備，只是用來向國外購買設備和技術，現在有越來越多的政策鼓勵向國外投資；
其實壹個制度的改革沒有那麽快的，畢竟國內的金融市場還是比較獨立的，還是需要時間讓我們去探索，所以外匯制度的改革也不是壹朝壹夕能完成的。
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