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國際工程投標的前期工作?

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國際工程招投標是壹項復雜而系統的工作,在很多方面要做小而細致的準備,任何壹個小的點做得不到位,都有可能影響到最終的結果。市場行情及物價調查這是做標書前壹項重要的基礎工作,壹般應包括下列這些方面的內容:項目所在地近若幹年內物價上漲指數和對未來幾年趨勢的估計。可從當地政府公布的數字,中國使館經商處掌握的資料或自己親自走訪調查,來確定壹個合理的指數。算標工作中重要的商務風險可能就在這裏。與擬投標項目同類建築物的壹般造價。當地能生產的建築材料價格,根據標書列出詢價材料清單。當地水、電、油價格。當地主要生活物資價格。當地勞務價格水平,各類人員的工資、勞動效率。當地施工機具租賃費用。需要進口的材料設備,可以采取多渠道詢價,壹般以函電形式詢價,要註意報價的有效期、有效性、付款條件、交貨方式。對技術要求高或復雜的材料設備,最好把原標書技術要求的復印件發給供應商,以避免由於打字或翻譯出現的錯、漏字或理解上的不壹致而出現矛盾。進口物資所到達港口的各項費用,如清關、報關、運輸等費用。工程中如需要特殊材料,如爆破材料的采購、管理辦法、價格及保管費用。辦理各種保密、保險的手續及所需費用。工程所需交納的稅種及其稅率。銀行信貸所需手續及利率。對業主等的調查對工程業主、咨詢監理公司、競爭對手的調查和代理人(擔保人)的選擇也是基中壹項很重要的工作,同樣需要註意壹些問題。如若是政府出資或籌資的項目,應了解該項目所需資金是否已列入國家批準的預算計劃;若是世行或其他國際金融機構貸款的項目,則應了解外匯貸款和受貸國內配套資金的比例及配套資金的落實情況;若是私營企業或合營公司的項目,就更要仔細地調查業主的資信情況、資金來源、籌資情況、擔保銀行情況等。從投標階段開始,特別是工程實施階段,咨詢監理公司是我們接觸和配合最多的。因此了解咨詢監理公司的歷史、特點、習慣,特別是了解本項目工程師的喜好、興趣,便於我們有的放矢地做工作,對我們地投標工作和今後地工程實施都是大有幫助的。以前由於盲目做工作,結果適得其反,好心辦壞事的例子不少。對競爭對手的調查:應了解有哪些當地公司、哪些國際公司、哪些中國公司參加該項目的競標,這些公司過去幾年的業績,在建工程情況,在當地是否實施過項目、效果如何。從中找出對自己威脅最大的幾家公司並進行雙方優劣勢對比,這對決定我們的投標策略有壹定的參考價值。另外,目前仍有壹些國家,特別是中東某些國家規定有代理人(擔保人)制度,就是外國公司或外國人必須有當地的公司或當地的人做代理(擔保人)才允許在當地開展業務。因此代理人(擔保人)的選擇也很重要。這方面,以前中國公司有兩種做法:壹是選擇有影響、有地位的人,如親王、王子、公主作為代理人(擔保人)。認為這使自己的後臺變硬了,別人不敢惹,拿項目的路子也可以變廣。然而,這種做法值得註意的是,當妳真的遇到什麽問題,需要幫助解決時,有可能根本見不到人。因為他(她)壹年也在本國呆不了幾天,可謂遠水解不了近渴。二是選擇自己的同行作為代理人(擔保人),有事可以隨時見面,所談的問題,他也懂,真正能幫助解決問題,有時還可以合作,***同投標,執行項目。合作方式的選擇做好了壹切準備工作,接下來就是確定合作夥伴,選合作方式、簽標前協議了。根據中國公司的特點和具體情況,壹般需選擇國內或國外公司作為合作夥伴。合作夥伴最好是壹個有經濟實力,在財力、人力、技術上有能力執行合作項目的企業。對通過ISO9000質量認證體系的企業應優先從已列入自己的合格的分包商名單中選擇合作夥伴。與國內公司通常的合作方式有:主包公司負責總管理和材料供應,合作方只負責勞務提供和現場的施工管理,稱之為勞務分包;主包公司負責總管理,合作方負責勞務提供和現場施工管理,材料由雙方***同負責;主包公司負責總管理,協助做壹定範圍的涉外工作,其他由合作方全部包下來,稱之為工程轉包;主包公司負責總管理,事實上只以該公司的名義對外簽約,往來信函用其名稱,只收取壹定管理費,整個工程的執行全部由合作方負責,實際上是賣牌子的辦法。也還有壹些項目采取其他的合作方式,如聯營體、合資入股等。與外國公司的合作分工主要看是哪些國家的公司,與西方國家公司的合作,壹般是我們只負責土建工程,他們負責工程機電產品的供應;與中東地區公司的合作,壹般是當地公司負責水電設備、材料的供應及安裝,我們負責純土建工程的施工。選擇合作方式要根據工程的規模、性質、特點及合作夥伴的實力來決定,原則是要有利於發揮各自的長處,增強競爭力、提高效益,要符合所在國的有關法律、法規。上面所談的方式如工程轉包、賣牌子,不但中國不允許,世界上大多數國家也是不允許的。因為層層轉包,層層扒皮,工程質量得不到保證,從而會出現豆腐渣工程,給生命、財產帶來嚴重危害。筆者曾協調、處理過不少中國公司在國外執行項目的經濟糾紛案件。這些案件的合作方式,基本上都是工程轉包和賣牌子。無論采取何種合作形式,與誰合作,壹定要簽好標前協議。協議中應明確雙方的分工、責任、人力資源的投入、費用的劃分。協議中應包括保密條款、排他性條款、知識產權保護條款、違約處罰條款,還要明確實施階段的原則分工,中標後根據實際情況再做修改和補充。以上各項工作,不壹定是全部做好才開始做標,有的工作可以交叉進行,在做標時可繼續收集和補充,並隨時進行調整。

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