自1998以來，人民銀行建立了公開市場業務壹級交易商制度，規模逐步擴大。它已成為中國人民銀行貨幣政策日常操作的主要工具之壹，在調節銀行體系層面流動性、引導貨幣市場利率走勢、促進貨幣供應量合理增長等方面發揮了積極作用。2019公開市場業務涉及的壹級交易商有49家。
1.與其他貨幣政策工具相比，公開市場業務具有主動性、靈活性和及時性的特點。公開市場業務規模可以完全由央行掌控，具有相當的主動權；公開市場業務靈活，多買少賣，多賣少買都可以，貨幣供應量可以“微調”或大幅度調整，具有很大的靈活性；公開市場業務的操作具有時效性。當央行發出買入或賣出意向時，交易可以立即執行，參與交易的金融機構的超額備付金也隨之變化。公開市場業務可以頻繁連續操作，必要時可以反向操作，從買入證券到賣出證券，這樣這個政策工具就不會引起整個金融市場的大的波動。
2.中國人民銀行公開市場業務始於1994外匯市場操作。65438到0994，外匯管理體制大改革，實行銀行結售匯制，建立銀行間外匯市場，人民幣匯率並軌。為了保持人民幣匯率的基本穩定，中國人民銀行每天都在外匯市場上買賣外匯。1996年4月，中國人民銀行開始買賣政府債券的公開市場業務。此後，公開市場業務發展迅速。到2000年末，中國人民銀行通過公開市場業務投放的基礎貨幣為1804億元，占中國人民銀行新增基礎貨幣的63%。公開市場業務已經發展成為中國中央銀行的主要貨幣政策工具之壹。