(1)國際收支，包括經常賬戶余額(主要是國際貿易)和資本賬戶余額(主要是投資和利潤)。如果壹個國家的國際收支處於順差，其貨幣匯率往往會上升；如果是逆差，該國貨幣的匯率就會下跌。
(2)通貨膨脹。如果通貨膨脹率高，就會形成壓低匯率的力量。
(3)利率。如果壹個國家的利率提高，就會形成推高匯率的力量。
美國財政部報告中認定的“匯率操縱國”的匯率由國家貨幣當局(財政部、央行或外匯管理局)設定。在1994之後，美國財政部從未將中國大陸列為“匯率操縱國”。
人民幣對美元的匯率是在中國外匯交易中心形成的，它的總部在外灘。這是壹個會員制的高級交流。具有外匯業務資格的銀行和金融機構成員帶入企業和個人所得外匯，相互進行外匯和人民幣頭寸交易。人民幣匯率由買賣雙方決定。
但在中國外匯交易中心所有可以進場交易的會員中，有壹個特殊的svip。這是中央銀行和外匯管理局，他們負責中國的外匯市場。加上“超級超級”這個修飾語，是因為中國央行不僅是不斷增長的中國外匯市場的最終買家。人們經常聽說“中國國家外匯儲備”早已超過2萬億美元，但都是央行購買的外匯。
外匯交易中心由央行管理，央行進入市場進行交易，實際上購買了中國的大部分外匯，所以央行有能力決定匯率走勢。每個正常交易日上午9:00 15，中國人民銀行授權的中國外匯交易中心公布‘美元對人民幣匯率中間價’(2013年8月29日，1美元對人民幣6.1690)。