在金本位制下，黃金是本位貨幣。實行金本位制的兩個國家的貨幣單位可以根據各自的含金量來確定相互之間的匯率。在紙幣制度下，各國發行紙幣作為金屬貨幣的代表，並參照過去的慣例，以法律規定紙幣的含金量，稱為黃金平價。黃金平價的比較是兩國匯率的決定基礎。但是紙幣不能兌換成黃金，所以紙幣的法定含金量往往名存實亡。因此，在實行官方匯率的國家，匯率是由國家貨幣當局(財政部、央行或外匯管理局)制定的，壹切外匯交易都必須按照這壹匯率進行。在實行市場匯率的國家，匯率隨著外匯市場貨幣供求的變化而變化。
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