法律分析：非法經營罪從犯的認定依據我國《刑法》第27條規定：在***同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。從這個法定概念可以看出，從犯包括兩類***同犯罪人：第壹，在***同犯罪中起次要作用的犯罪分子，即次要實行犯。這類***同犯罪人雖然直接實施了具體犯罪構成客觀要件的行為，但是在整個犯罪活動過程中較之主犯所起的作用要小，主要表現在：本人不主動發起犯意，在***同犯罪行為實施過程中積極性不高，行為強度不大，對造成犯罪結果所起的作用不大或根本未對犯罪結果有任何作用，等等。第二，在***同犯罪中起輔助作用的犯罪分子。根據分工分類法，這類犯罪分子實為幫助犯。
法律依據：《中華人民***和國刑法》 第二十七條 在***同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。