各種金融機構和非政府組織儲存的白銀和銀元由中央銀行收集和交換。同時規定法幣匯率為1元，等於1先令2.5p，外匯由中央、中國、中交買賣，為金本位兌換。抗日戰爭爆發後，政府實行外匯管制政策，法幣成為紙幣本位。限期收回其他鈔票。並規定壹切公私資金必須以法幣收付，市場銀元收歸國有，1法幣兌換1銀元。法定貨幣最初與英鎊掛鉤，可以在指定銀行無限期兌換。1936年國民政府與美國談判後，中國向美國出售白銀，換取美元作為法定貨幣發行的外匯儲備，法定貨幣與英鎊、美元掛鉤。
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