當今世界,文化軟實力已經成為國家核心競爭力的重要因素,在社會全面發展中發揮著越來越重要的作用。研究西方發達國家發展文化產業的成功做法,對於推動中國文化大發展大繁榮,提升國家文化軟實力具有重要意義。
1.把文化發展放在非常重要的位置,制定和實施國家文化發展戰略、文化法規和文化政策,是發達國家提升文化軟實力的做法之壹。
冷戰結束後,西方發達國家加強了對文化戰略的理論研究。美國學者約瑟夫·奈在1990年出版的《註定要領導:美國權力性質的變化》壹書中,以及同年在《外交政策》發表的壹篇題為《軟實力》的文章中,明確提出並闡述了軟實力(或譯為軟權力和軟實力)的思想。後來,他不斷發表文章和著作,逐步完善自己的軟實力理論。約瑟夫·奈認為,壹個國家的實力由文化、價值觀和外交政策構成的軟實力和軍事、經濟實力構成的硬實力構成。他宣稱,當今世界,軟實力正發揮著越來越重要的作用,21世紀的實力將取決於有形硬實力和無形軟實力的結合。
美國擁有世界上最大、最繁榮、最活躍的文化產業,是文化產品出口最多的國家。美國發展文化產業表面上看是“無為而治”的文化政策。但是,這並不意味著美國政府允許文化、藝術和文化產業的自由發展,而是有壹套文化發展戰略。美國的文化發展戰略滲透在其政治、外交、軍事、經濟和貿易政策中。美國對內保護國家社會安全,維護主流價值觀,鼓勵文化企業和文化產業提高競爭力;外國在強大的經濟實力和高科技的支撐下,以文化產品和文化貿易為載體輸出美國的民主、價值觀和消費文化,在擴大自身文化利益的同時提升美國的文化軟實力。雖然美國的文化政策不確定,不連貫,但是發展強大的國內文化產業,不斷輸出文化產品和價值觀的文化戰略從未改變。
英國早在1990就率先將文化戰略提上日程。那壹年,英國文化委員會受政府委托起草英國文化發展戰略。1992年,英國文化委員會形成了《國家文化藝術發展戰略》討論稿,並於1993年以《創意未來》為題正式發布。“這是英國歷史上第壹個以官方文件形式頒布的國家文化政策。在這個文化發展戰略的綱領性文件中,明確提出了文化產業的創造力問題。布萊爾在65438至0997年執政後,積極推動成立“創意產業專責小組”,並擔任主席。這個工作組在1998和2001發表了兩份研究報告,分析英國創意產業的現狀,為英國文化藝術產業的未來發展做出規劃。
法國壹直非常重視文化藝術和文化產業的發展。從第四個五年計劃(1962-1966)開始,文化被列入五年計劃。設有文化部的法國,在文化發展方面並不像美國那樣過分依賴市場的作用,而是更傾向於國家的支持。壹方面對自己的歷史傳統非常自豪,另壹方面在文化競爭中處於守勢,反對文化入侵。面對美國文化的湧入,法國政府在GATT 1993烏拉圭回合中堅決反對美國將文化納入壹般服務貿易,並首次提出“文化不是壹般商品”和“文化例外”的概念,反對文化入侵。法國文化發展的戰略方向是支持和贊助國內文化產業;積極促進對外文化交流,提升法語地位,加強法國文化的世界影響力。
1994年,澳大利亞發布了首個以“創造型國家”為目標的文化政策報告。從此,澳大利亞的文化產業和文化貿易進入了快速發展的軌道。自1999以來,澳大利亞實施了旨在提升國家形象、促進文化外交和文化產品出口的“澳大利亞文化國際推廣”戰略計劃,並取得了豐碩的成果。
日本發展文化產業的物質基礎雄厚。自20世紀80年代以來,日本非常重視發展本國的文化產業。特別是在經歷了90年代的長期經濟低迷後,日本經濟加快了從傳統制造業向新興文化產業轉型的步伐。1995年,日本文化政策推進會議發表了壹份重要報告:《建設新文化的國家:振興文化的幾種策略》,確立了日本未來21世紀“文化立國”的方略。2001年,日本文部省頒布實施了《振興文化藝術基本法》..隨後,日本提出了知識產權強國戰略,目標是在]O年內將日本建成世界第壹知識產權強國。目前日本的文化產業體系比較完整,文化產業已經成為國民經濟中僅次於制造業的第二大支柱產業。從上述國家的文化產業發展來看,它們不僅有相對成熟的文化發展戰略、相對完善的文化法律和政策,而且通過實施文化發展戰略取得了巨大成就。他們的成功經驗值得我們學習和借鑒。
第二,強大的、有競爭力的文化產業已經成為發達國家文化軟實力的重要載體。
21世紀,文化、經濟、科技已經相互交融。文化產業作為壹種新的經濟形態,被視為新世紀的“朝陽產業”,已成為未來世界經濟新的增長點,也是發達國家發展最快的產業。加大文化發展投入,充分發揮文化產業巨大的經濟潛力和社會效益,是西方發達國家提升文化軟實力的重要途徑。
目前,在發達國家,文化產業已經成為國民經濟的重點和支柱產業,不僅在國民經濟中占有舉足輕重的比重。而且成為外匯收入的重要來源。美國文化產業年產值占國內GDP的四分之壹,成為美國重要的支柱產業。其中,以音像制品為代表的美國文化產業已成為美國重要的經濟來源,出口額已超過航空航天業,位居第壹。國際知識產權聯盟的壹份研究報告《美國經濟中的版權產業:2002年報告》顯示,2001年,美國核心版權產業的增加值為5351億美元,占GDP的5.24%。在過去的24年中,7%的平均增長率是其他行業的兩倍,提供了47,654,38+0,000個工作崗位,占美國。從1997年到2001年,美國對外文化貿易的收入和出口繼續以平均9.41%的速度增長,2001年達到889.7億美元,再次領先於其他行業(包括化學、汽車制造、裝配、航空航天和農業)。
從65438年到0995年,英國文化創意產業凈收入約250億英鎊,產值約占GDP的4%,超過任何傳統制造業的產值。2000年,英國文化創意產業產值約占GDP的7.9%,年增長率為9%,是其他產業的3倍,是英國第二大產業,僅次於金融服務業。到2001,英國文化創意產業產值將達到11250億英鎊。到2002年底,英國整體經濟在10期間增長了70%。而創意產業增長了93%。從1997到2001,文化創意產業的平均就業增長率為5%,而整體經濟增長率僅為2.8%。文化創意產業相關從業人數達到654.38+0.95萬,成為英國第壹大產業,英國的產業結構和就業結構發生了根本性的變化。在對外文化出口方面,英國文化創意產業的貿易額已經占到全球的16%,為國家經濟做出了相當大的貢獻。2001年,英國文化創意產業的出口額已經達到103億英鎊。從1997到2001,英國文化創意產業出口額每年增長15%。同期,英國所有行業的平均出口增長率僅為4%。
在法國,電影產業、圖書出版業、文化旅遊等文化產業早已成為國民經濟的支柱產業。法國是電影的發源地,也是歐洲最大、最重要的電影生產國。電影業繁榮,電影產量居世界第五。在世界出版市場上,法國是全球出版業的領頭羊,擁有年營業額超過200萬法郎的出版社約400家,小型出版社3000家。1997法國出版了47214種圖書,總營業額為1409億法郎,其最大的出版集團阿歇特年營業額為123億法郎。在世界文化強國中,法國的文化旅遊在世界上首屈壹指。1998期間,全球赴法旅遊人數突破7000萬,法國旅遊利潤達710億法郎,占全球旅遊市場的10%,法國連續三年成為第壹旅遊大國。
2001年,日本文化產業總產值約占GDP的18.3%,文化產業已成為日本僅次於制造業的第二大支柱產業。但由於日本整體經濟不景氣,從1996開始,日本文化產業產值呈小幅下降趨勢。與日本整體經濟不景氣相比,日本的文化產業依然呈現出良好的發展態勢。在文化產業內部,雖然部分產業產值在下降,但部分產業卻在持續增長,尤其是日本以音樂、動漫、食品、繪畫、娛樂、時尚、廣告、設計為代表的“酷文化”,成為新的增長點。目前這些文化產業的生產規模已經達到6543.8+030億美元,超過了日本的汽車產業。與此同時,日本的文化出口和就業也保持了良好的發展態勢。從1992到2002年,日本文化產品的出口額從50億美元增加到15億美元。2002年日本服務業17萬從業人員中。與娛樂業、廣播影視信息業、教育業、文化團體相關的有456萬人。在日本的文化產業中,動漫、漫畫、遊戲的發展尤為引人註目,被譽為“動漫王國”。它與法國和美國壹起被列為世界三大動畫片生產國。到2005年底,日本動漫相關市場已經超過2萬億日元,動漫產業已經成為日本第三大產業,占日本國內生產總值的10多個百分點,占世界市場的62%。
經過多年的發展,這些文化產業強國已經形成了相對成熟、頗具規模的文化產業鏈、文化市場和文化消費群體,推動了文化產業規模的擴大和質量的提高。文化產業要有大投入才能帶來大產出。這是國外發達國家發展文化產業的成功經驗。多渠道籌措文化發展資金是這些國家的通行做法,包括政府直接資助、企業集團投資、海外基金、社會中介機構贊助和個人捐贈等,是解決國外文化產業資金問題的有效途徑。第三,重視文化輸出,提升和擴大文化的國際影響力,是發達國家提升文化軟實力的戰略舉措。
當今西方發達國家都把文化競爭力和國家軟實力放在戰略發展的重要位置。因此,加強文化外交,擴大本國文化的國際影響力,重視文化產品和文化資本的輸出,大力開拓國際文化市場,是西方發達國家提升國際競爭力的第三條重要經驗。
美國是世界文化產品出口大國,擁有全球壹半以上的“文化巨人”。美國的文化產業在世界上處於絕對主導地位,其文化產品出口壹直處於強勢地位。以時代華納公司、迪士尼和貝塔斯曼為首的世界50大媒體和娛樂公司占據了當今國際文化市場的95%。美國控制著全球75%的電視節目和60%以上的廣播節目的制作和生產,每年向其他國家發行的電視節目總量達到30萬小時。在很多第三世界國家,美國節目占60%~80%,是美國電視的中繼站。美國電影總產量占世界電影產量的6.7%,卻占世界總放映時間的壹半以上。美國人口僅占世界總人口的5%,但目前世界大部分地區傳播的新聞有80~90%被美國和西方通訊社壟斷。美國的CBS(哥倫比亞廣播公司)、CNN(美國有線電視網)、ABS(美國廣播公司)等西方媒體發布的信息量是世界其他國家發布信息總量的100倍。美國的文化產品,尤其是好萊塢電影、幾大電視網的娛樂節目和免費無線廣播,在全世界形成了媒體霸權。美國利用大眾媒體和電子媒體向全世界推廣美國文化。打造壹個“天堂”般自由繁榮的美國形象。美國文化集團不斷向海外擴張,通過政治、經濟和科技手段將自己的文化滲透到世界的每壹個角落,傾銷美國的價值觀和生活方式。美國通過輸出文化產品,不僅收獲了高額利潤,還輸出了美國的政治理念和文化觀念,在保持美國文化產業強勢地位的同時,也對其他國家的文化理念和生活方式產生了深遠的影響。
法國政府在保護本國文化產業和市場的同時,也非常重視促進文化交流,加強法國文化的國際影響力。法國壹直認為,法國文化的存亡關系到法國的國家利益和命運。因此,保護和復興法國文化的國際地位成為法國國家文化戰略的核心內容。法語作為法國文化的載體,受到法國政府的高度重視。1970.第壹個法語國家政府間組織——法語國家文化和技術合作機構在尼日利亞成立,有265,438+0個國家參加。65438年至0997年,法語國家文化和技術合作機構重組為國際法語國家組織(IFO)。四十年來,IFO成員國家和地區從21增加到55個,覆蓋五大洲,占世界總人口的10%,占世界工業總產值的12%,占國際貿易總額的15%。IFO具有濃厚的法國文化色彩,增強了法國文化以法國為軸心的向心力。在法語國家國際組織的發展過程中,法國逐漸積極地加強了對該組織的控制。此外,法國還在世界各地成立了大量的法國文化協會,為各國的法語教學提供教師,為各國的法語教師到法國學習提供獎學金。目前,法國在152個駐外使館設立了文化處,在20個駐外領事館設立了文化組。法國與100多個國家簽署了文化協定和文化交流項目,在全球68個國家開設了134個文化中心和文化學院。在法國,幾年來壹直有舉辦外國文化周、文化季和文化年的傳統。與埃及、以色列、摩洛哥、捷克、中國等國家開展文化交流活動。進入新世紀,在經濟實力相對下降的情況下,法國試圖以壹個“文化大國”提高國際威望和政治地位的戰略意圖顯而易見。法國通過文化發展戰略維護國家利益,思路清晰,目標明確,形象溫和,措施有力,是壹種攻守兼備的戰略思維。
為了向世界傳播日本的民族文化,富士產經集團在1998提出了“完全數字化”的口號,並推出了數字通信衛星廣播。1999年推出衛星數字廣播,開通新的通信網絡。富士產經集團參與的日本廣播公司(NHK)每天通過2個衛星廣播系統和5個衛星廣播站,用22種語言向世界廣播,向觀眾傳播日本的藝術、電影、音樂、茶道、插花、相撲等。20世紀70年代末,日本動漫電影在法國電視臺播出,並成功登陸歐洲市場。現在很多日本動畫電影風靡全球,動漫產業帶動的衍生品,如漫畫、遊戲、電腦動畫等也銷往海外。這些“拳頭”產品的出口不僅產生了巨大的經濟效益,也成為向世界傳播日本文化的有力載體。近年來,日本創造的“酷文化”征服了全世界,亞洲乃至全球的“哈日風”極大地擴大了日本文化的影響力。
從美國文化幾乎進入世界各個角落到法國復興法國文化的國際地位,從美國的“三部電影”(薯片、大片、薯片)到日本以動漫、遊戲、設計為代表的“酷文化”,無不顯示出實施對外文化輸出所帶來的積極效應。因此,擴大對外文化貿易,重視文化傳播和文化交流,是提升國內文化軟實力的重要手段。
聰明人通過別人的錯誤來糾正自己的錯誤。美國從壹個文化資源相對貧乏的國家躍升為世界文化產業強國,得益於其對文化產業的重視。美國政府充分利用其政治和經濟優勢,支持美國文化產品占領國際市場,招募世界各地的精英人才,為美國文化產業的不斷成功提供人才保障。法國長期以來非常重視文化的發展,並以法國文化為榮。經過半個多世紀的發展,法國終於成為歐洲乃至世界的文化強國。日本大力扶持文化產業作為其戰略支柱產業,並在較短時間內在國際文化市場競爭中占據有利地位。經過多年的探索和發展,這些國家的文化軟實力建設已經形成了壹套較為成熟的運作模式,包括戰略規劃、政策支持、多元化投入和內外並舉。無疑,他們發展文化產業、傳播本國文化的成功經驗,對於建設社會主義文化新高潮、提高我國文化軟實力具有重要的借鑒和參考意義。