早在1950年代,蘇聯就開始向印度提供軍事援助。1967年2月,印度從蘇聯引進第壹批潛艇,以此為標誌組建印度海軍潛艇部隊。之後印度多次引進蘇聯潛艇。蘇聯解體後,印度和俄羅斯繼續保持著密切的軍事合作。三軍裝備了大量從蘇聯/俄羅斯引進的裝備。早在1988年,印度就租借了前蘇聯的670“光芒”級巡航導彈核潛艇,並將其改名為“查卡拉”號,20112。根據印度媒體《印報》的消息,俄羅斯和印度其實很早就有關於這艘核潛艇租賃交易的接觸和談判,印度目前暫定這艘核潛艇為“查克拉-3”號。
俄羅斯向印度租借核潛艇的原因如下:
首先,是由印度的大國戰略和國內制造能力不足的矛盾決定的。印度壹直有成為有國際影響力的大國的野心,也壹直面臨來自巴基斯坦和中國的戰略壓力。建立三位壹體的戰略威懾力量是印度幾代人的夢想。首次租借核潛艇後,國產彈道導彈核潛艇“驅逐艦”建成,但這種核潛艇根本滿足不了印度的需求,新的核潛艇計劃長期無法實現。印度急需在國際市場上獲得核潛艇。在世界上能制造核潛艇的國家中,英國作為印度的前殖民宗主國,有歷史包袱;法國在北非有很大的利益。壹旦印度完全控制了印度洋,法國的利益就會受損。中印之間存在各種問題,不可能給印度任何發展戰略實力的機會;美國是全球秩序的領導者。讓盡可能少的國家獲得戰略武器以穩定全球秩序是其核心利益,不可能幫助印度獲得戰略能力。俄羅斯是印度獲得核潛艇的唯壹機會。
第二,自前蘇聯以來的蘇印軍事合作傳統。從蘇印關系到俄印關系,兩國壹直保持著友好合作。向印度租借核潛艇對維持和鞏固俄印友好關系具有重要作用。俄羅斯在不違反國際法的情況下向印度出租核潛艇,不會引起國際社會的反對,還會給俄羅斯帶來大量外匯收入。
最後,俄印之間不存在潛在的戰略對抗風險。蘇聯解體以來,俄印在地緣戰略上沒有沖突的可能,也沒有歷史包袱。在經濟領域、全球安全戰略領域和國際領導權問題上不存在沖突和對抗的風險,俄羅斯向印度租借核潛艇也不會危及其戰略利益。但是,租借核潛艇給印度,可以為俄羅斯獲得很多戰略利益。第壹,俄羅斯可以加強俄印關系,在印度洋獲得影響力。其次,俄羅斯可以在與中國的博弈中增加籌碼。壹個強大的印度會讓中國更需要俄羅斯。必要時,俄羅斯可以把對印度的支持作為與中國談判的籌碼。最後,是為了防止印度全面倒向美國。如果印度倒向美國,俄羅斯不僅會失去壹個夥伴,還會增加壹個潛在的敵人。