“壹帶壹路”是促進* * *發展、實現* * *合作繁榮的雙贏之路,也是增進理解與信任、加強全方位交流的和平友好之路。中國政府倡導秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念,全方位推進務實合作,打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益同體、命運同責。
“壹帶壹路”貫穿亞洲、歐洲和非洲,壹端是活躍的東亞經濟圈,另壹端是發達的歐洲經濟圈。中部廣大腹地國家經濟發展潛力巨大。絲綢之路經濟帶重點是中國通過中亞、俄羅斯到歐洲(波羅的海)的暢通;中國經過中亞、西亞到波斯灣、地中海;中國到東南亞、南亞和印度洋。21世紀海上絲綢之路的重點方向是從中國沿海港口穿過南海到印度洋,延伸到歐洲;從中國沿海港口穿過南海到達南太平洋。
按照“壹帶壹路”的走向,依托陸上國際走廊,以沿線中心城市為支撐,以重點經貿產業園區為合作平臺,* * *將共建新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經濟合作走廊;在海上,以重點港口為節點,構建暢通、安全、高效的運輸走廊。中巴、孟中印緬兩條經濟走廊與推進“壹帶壹路”建設密切相關,有必要進壹步推進合作,取得更大進展。
“壹帶壹路”建設是沿線國家開放合作的宏偉經濟願景,各國需要朝著互利安全的目標共同努力。努力完善區域基礎設施,基本形成安全高效的陸海空通道網絡,互聯互通達到新水平;投資貿易便利化水平進壹步提高,高標準自由貿易區網絡基本形成,經濟聯系更加緊密,政治互信更加深厚;人文交流更加廣泛深入,不同文明相互借鑒,各國人民相互了解,和平友好。
基本內涵:
壹帶壹路倡議提出以來,不斷拓展合作領域和領域,嘗試和探索新的合作模式來豐富、發展和完善,但其初衷和原則始終不變。這是理解和認識“壹帶壹路”倡議的基本點和關鍵。
“壹帶壹路”是開放包容的區域合作倡議,而不是中國排外封閉的“小圈子”。當今世界是壹個開放的世界。開放帶來進步,封閉導致落後。中國認為,只有開放才能發現機遇,抓住並利用好機遇,積極創造機遇,從而實現國家目標。“壹帶壹路”倡議旨在將世界機遇轉化為中國機遇,將中國機遇轉化為世界機遇。正是基於這種認知和願景,“壹帶壹路”是開放的,希望通過加強交通、能源、網絡等基礎設施的互聯互通,促進經濟要素的有序自由流動、資源的高效配置和市場的深度融合,在更大範圍、更高水平、更深層次上開展區域合作,打造開放、包容、平衡、普惠的區域經濟合作框架,以解決經濟增長和平衡問題。這意味著“壹帶壹路”是壹個多元、開放、包容的合作倡議。可以說,“壹帶壹路”的開放性和包容性是其區別於其他區域經濟倡議的顯著特征。
“壹帶壹路”是壹個務實合作的平臺,而不是中國的地緣政治工具。“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神已經成為人類的歷史財富,“壹帶壹路”是當今時代的重要倡議。通過加強相關國家間全方位、多層次的交流與合作,充分挖掘和發揮各國的發展潛力和比較優勢,形成互利共贏、命運與責任共擔的局面。在這壹機制中,所有國家都是平等的參與者、貢獻者和受益者。因此,“壹帶壹路”從壹開始就具有平等與和平的特征。平等是中國堅持的重要國際準則,也是“壹帶壹路”的重要基礎。只有基於平等的合作才是持久的合作和互利的合作。“壹帶壹路”平等包容的合作特性,為其推廣減少了阻力,提高了* * *建設效率,幫助國際合作真正“落地生根”。同時,“壹帶壹路”的建設離不開和平的國際和地區環境。和平是“壹帶壹路”建設的本質屬性,也是確保其順利進行的不可或缺的因素。這些決定了“壹帶壹路”不應該也不可能淪為大國政治較量的工具,不會重蹈地緣政治遊戲的覆轍。
“壹帶壹路”是* * * *商人* * * *享有的共同開發倡議,而不是中國的對外援助計劃。“壹帶壹路”建設是在雙邊或多邊聯動的基礎上,通過具體項目推進的,是經過充分的政策溝通、戰略對接和市場運作後形成的發展倡議和規劃。2065438+2007年5月,壹帶壹路國際合作高峰論壇圓桌峰會聯合公報強調了建設壹帶壹路的基本原則,包括市場原則,即充分認識市場的作用和企業的主體地位,確保政府發揮適當的作用,政府采購程序應公開、透明、非歧視。可見,“壹帶壹路”建設的核心主體和支撐力量不是政府,而是企業。根本方法是遵循市場規律,通過市場化運作模式實現參與各方利益,其中政府發揮搭建平臺、創造機制、引導政策等方向性和服務性職能。
“壹帶壹路”是與現有機制的對接和補充,而不是替代。參與“壹帶壹路”建設的國家要素稟賦不同,比較優勢差異明顯,互補性強。壹些國家能源資源豐富但發展不足,壹些國家勞動力豐富但就業不足,壹些國家市場空間廣闊但工業基礎薄弱,壹些國家基礎設施建設需求強烈但資金缺乏。中國經濟總量世界第二,外匯儲備世界第壹,優勢產業越來越多,基礎設施建設經驗豐富,裝備制造能力強,質量好,性價比高,具有資金、技術、人才、管理等綜合優勢。這為中國和“壹帶壹路”其他參與者實現產業對接和優勢互補提供了現實需求和巨大機遇。因此,“壹帶壹路”的核心內容是推進基礎設施建設和互聯互通,對接各國政策和發展戰略,從而深化務實合作,促進統籌協調發展,實現共同繁榮。顯然,它不是對現有區域合作機制的替代,而是與現有機制相輔相成。事實上,壹帶壹路建設已與俄羅斯歐亞經濟聯盟建設、印尼全球海洋支點發展計劃、哈薩克斯坦光明之路經濟發展戰略、蒙古國草原之路倡議、歐盟歐洲投資計劃、埃及蘇伊士運河走廊發展計劃等對接合作,形成了中哈(連雲港)物流合作基地建設等壹批標誌性項目。作為新亞歐大陸橋經濟走廊建設的成果之壹,中哈(連雲港)物流合作基地初步實現了深水港、海洋幹線、中歐班列、物流站的無縫對接。該項目與哈薩克斯坦“光明之路”發展戰略高度契合。哈薩克斯坦“光明之路”黨主席佩魯阿舍夫表示,在與“光明之路”新經濟政策的對接中,“壹帶壹路”倡議有效促進了哈薩克斯坦乃至整個中亞地區的經濟發展,為各國在經濟、文化等領域的合作開辟了廣闊空間,創造了更多機會。
“壹帶壹路”的建設是促進文化交流的橋梁,而不是引發文明沖突的導火索。“壹帶壹路”跨越不同地域、文化和宗教,但它帶來的不是文明的沖突,而是文明間的交流互鑒。在推進基礎設施建設、加強產能合作和發展戰略對接的同時,“壹帶壹路”也將“連接民心”作為工作重點之壹。通過弘揚絲綢之路精神,開展知識絲綢之路和健康絲綢之路建設,開展科學、教育、文化、衛生和人文交流等各領域的廣泛合作,“壹帶壹路”建設的民意基礎和社會基礎更加堅實。法國前總理德維爾潘認為,“壹帶壹路”號的建造非常重要。“它是政治、經濟和文化的橋梁和紐帶,讓人們能夠更好地跨越國界進行交流。”因此,建設“壹帶壹路”就是要通過文明交流,超越文明之間的隔閡、文明之間的沖突、文明之間的優越,為相關國家人民加強交流、增進理解搭建新的橋梁,為不同文化和文明加強對話、交流、互鑒搭建新的紐帶,促進各國相互理解、相互尊重、相互信任。