倒賣外匯可以構成非法買賣外匯罪。非法買賣外匯罪是指我國的機構、單位或個人，外國駐華機構及其工作人員，其他來華的外國人，違反國家關於外匯買賣的有關法律規定，以謀取非法利益為目的，非法買賣或變相買賣外匯，情節嚴重的行為。
對非法買賣外匯罪的認定應註意罪與非罪的界限。根據《關於懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定》第4條和刑法第225條的規定，非法買賣外匯的行為擾亂市場秩序，必須是情節嚴重才構成該罪。“情節嚴重”是構成該罪的必要條件。壹般是指以非法買賣外匯數額或者非法獲利較大為基礎，結合危害後果以及認罪態度等其他具體情節綜合判斷。例如，多次進行非法買賣外匯活動，經行政處罰仍然不悔改的；利用職權進行非法買賣外匯活動影響很壞的等。