中國目前貨幣發行機制是外匯占款，國債抵押和商業銀行央行貸款三種方式發行。外匯占款發行（被動）——企業出口商品，收入美元，然後到中國人民銀行換人民幣在國內使用，這部分人民幣就是外匯占款方式發行的新人民幣。國債抵押發行（主動）——國家財政預算赤字，以未來稅收預期為抵押發行國債，將國債賣給中國人民銀行換取流通的人民幣用於預算，再通過政府投資或者消費的方式進入國內市場，這部分人民幣就是國債抵押發行的人民幣。商業銀行央行貸款發行（相對被動）——商業銀行因人民幣現金不足，以商業票據或資產等進行抵押，向央行申請貸款換取人民幣，然後通過發放企業貸款等方式讓這部分人民幣在國內進行流通，這部分人民幣就是商業銀行央行貸款發行的人民幣。2005年匯改之後，據相關統計，我國人民幣發行外匯占款方式發行占60%以上。
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