“繼續實施穩健的貨幣政策，創新和完善宏觀調控思路和方式”，是新的經濟金融形勢下進壹步宏觀調控，不斷提高服務實體經濟能力和水平的必然要求。
短期來看，雖然上半年主要經濟指標企穩回升，但經濟增長符合預期目標，經濟整體呈現緩中趨穩向好的態勢。但不容忽視的是，經濟下行壓力依然較大，部分微觀主體經營困難，經濟增長新動力不足、舊動力減弱的結構性矛盾依然突出。
從長遠來看，中國經濟進入新常態階段。在這個不同於舊常態的發展時期，經濟將呈現出明顯的新特點。正是由於宏觀經濟存在增速換擋期、結構調整期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”壓力，宏觀調控面臨著壹系列前所未有的矛盾和挑戰。
除了宏觀經濟的考驗，金融業和宏觀調控內部的壹些變化也對下壹步的宏觀調控提出了更高的要求。壹方面，隨著國際收支的逐步平衡，外匯占款不再是流動性供給的主要渠道，這就要求央行在基礎貨幣和市場預期的管理上有新的創新和應對；另壹方面，隨著金融創新和市場化的快速發展，當前以數量為基礎的宏觀調控模式面臨挑戰。如何平衡貨幣政策的數量目標和價格目標，如何進壹步疏通利率傳導機制，逐步加強價格調控，成為當前和下壹階段完善宏觀調控框架必須面對和解決的重大課題。
問題的關鍵是，在穩健的貨幣政策實施四年半之後，如何在經濟新常態下創新和完善宏觀調控的思路和方法。
在保持穩健貨幣政策總基調不變的前提下，從“創新”和“完善”入手，創新和完善宏觀調控的思路和方式。無論是經濟新常態的客觀要求，還是金融和監管本身的內在要求，都需要創新和完善宏觀調控的思路和方式，提高政策的有效性。“創新”是針對新形勢新問題，與時俱進，開拓進取，用新的思路和方法調整總量、優化結構；“完善”是對現有控制思想和方法的改進，是對現有控制框架的完善和優化。其次，要著眼於調控的“思路”和“方式”。宏觀調控既要立足於中國新常態的現實，也要著眼於全球化下的開放新格局。既要關註金融改革和市場化的新變化，又要兼顧總量與結構、創新與風險的辯證關系。換句話說，調控需要壹個“下壹盤棋”的大“思維”。宏觀調控的創新和完善，就是要豐富和補充貨幣政策工具，完善宏觀審慎政策框架，平衡數量和價格的調控目標，提高貨幣政策的傳導有效性。
具體來說，創新和改進宏觀調控的思路和方法，需要更加註重松緊適度。宏觀政策要穩，也就是說貨幣政策要根據經濟金融基礎條件的變化適時適度調整，既要防止經濟滑出合理區間，又要防止過度“放水”固化結構扭曲，推高債務和杠桿水平。這就需要把握好總量政策的導向、力度和節奏，靈活運用各種貨幣政策工具，適時進行預調微調，保持適度的流動性，實現貨幣信貸和社會融資規模的合理增長。
創新和改進宏觀調控的思路和方法，需要更加重視定向調控。在經濟發展新常態下，要把握好穩增長和調結構的平衡，這就要求貨幣政策在堅持總量穩定的同時，更加精準有效地發力，發揮結構優化的作用。根據這壹要求，貨幣政策不應大水漫灌，而應註重“滴灌”和“噴灌”，即在區間調控的基礎上，加大定向調控力度，以結構性工具和正向激勵機制改善和優化融資結構和信貸結構，降低社會融資成本，加大對重點領域和薄弱環節的金融支持。
創新和完善宏觀調控思路和方式，需要更加註重穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的綜合平衡。在經濟增速放緩、結構調整和深化改革的過程中，難免會暴露出壹定的風險，包括市場出清的積極信號，但也要防止經濟金融體系出現大的波動。這就要求宏觀調控在為結構調整、轉型升級創造適宜的貨幣金融環境的同時，把握好各項目標之間的平衡，高度重視應對經濟下行壓力，高度重視防範化解系統性風險，全面深化金融改革開放，促進經濟持續健康發展，保持社會大局穩定。
總之，在新常態的經濟形勢下，把握好調控的力度、調控的持續時間和調控的時機，確實是對總量貨幣政策的考驗。不斷創新和完善宏觀調控的思路和方式，既迫切又必要，也肩負著重要的歷史使命。其豐富的內涵和外延值得深入思考和研究。