最高人民檢察院法律政策研究室2013年10月9日《關於買賣銀行承兌匯票行為如何適用法律問題的答復意見》高檢函字（2013）58號如下：
福建省人民檢察院法律政策研究室：
妳院《關於買賣銀行承兌匯票行為如何適用法律問題的請示》（閩檢[2013]25號）收悉。經研究認為，根據票據行為的無因性以及票據法關於匯票可背書轉讓的規定，匯票買賣行為不同於支付結算行為，將二者等同可能會造成司法實踐的混亂。
實踐中，買賣銀行承兌匯票的情況比較復雜，對於單純買賣銀行承兌匯票的行為不宜以非法經營罪追究刑事責任。
請示所涉及的案件，建議根據案件的具體情況依法處理。?
擴展資料：
最高人民檢察院以高檢研函字［2013］58號《關於買賣銀行承兌匯票行為如何適用法律問題的答復意見》明確答復福建省人民檢察院：對於單純買賣銀行承兌匯票的行為不宜以非法經營罪追究刑事責任。
這雖然不能與正式的司法解釋比較效力，但是它表明了最高檢的基本態度。非法經營罪罪名在基層被執行的壹塌糊塗，成了不法商人打擊競爭對手的工具、官方打擊異己的工具。
因此要明確買賣銀行承兌匯票的行為性質及法律適用，在增加資金流動性的同時，確保交易安全，維護當事人的合法權益。