年末債務余額與當年政府綜合財力之比。它是衡量債務規模的指標。國際貨幣基金組織確定的負債率控制標準參考值為90~150%。當債務國沒有外匯儲備或不考慮時，這是衡量外債負擔和外債風險的主要指標。國際公認的負債率安全標準是小於100%。
綜合負債率的決定因素:
決定負債率變化的因素只有兩個，壹個是外債余額，壹個是出口規模。在外債余額直線上升的背景下，中國負債率的變化取決於出口增速。如果出口增速快於外債增速，負債率就會下降。
1994之後就是這種情況。如果出口增速慢於外債增速，負債率就會上升。1994之前就是這樣。因此，要想緩解負債率的壓力，要麽減少外債余額，要麽擴大出口規模。當然，後者更積極。