中國允許銀行賣空美元，因為它認為在當前的歐洲債務危機下，市場已經略微冷卻了中國的經濟前景。人民幣升值預期也在短時間內有所降溫。
同時，為了顯示ZF對人民幣兌美元匯率已達到均衡水平的信心。
將交易區間從0.5%擴大到1%，增加了投機交易的難度和風險，也是對投機人民幣交易的壹個警示。在目前ZF認可的1%區間內，可以充分利用資金的大幅波動，通過杠桿增加短線投機者的風險，利用大資金打壓投機者。
目前從NDF人民幣遠期價格來看，已經初見成效。
同時，政府認為人民幣基本升值到位，也是對此前歐債危機下人民幣對歐元大幅升值的擔憂。
中國在釋放自己觀點表明信心的同時，也有壹種自我實現的立場，在壹定意義上支持歐元，避免歐債危機擴大。(政府:我允許任何人，包括國內銀行，通過做空美元來押註人民幣升值。不怕虧，有勇氣的可以試試。我就把交易區間擴大到1%。)
但長期來看，人民幣對美元還是會升值到5左右。
另外需要註意的是，中國的銀行業不是國際上的投行，他們本身不從事投機交易，這是制度不允許的。
允許銀行在中國賣空美元的意義更多的是銀行為中國的客戶(不壹定是中國的自然人)買入美元，賣出人民幣。真正的風險來自客戶，說明目前市場上有這樣的需求，國家也是支持的。
總體來看，中國允許銀行做空美元，將人民幣對美元匯率每日交易區間從0.5%擴大到1%的舉措，適合當前歐債危機背景下人民幣升值預期降溫，為國內真正存在外貿交易匯率鎖定風險的客戶提供工具，是外匯管制逐步放開的標誌性活動。同時也是為了打擊短期投機者。官方的表態降低了市場對人民幣對歐元和美元升值的預期，壹定程度上支持了歐洲。
由於理論知識不足，或者不完整，請見諒，以上言論為個人觀點。