存款準備金是指金融機構為保證客戶提取存款和資金清算需要而準備的在中央銀行的存款。中央銀行要求的存款準備金占其存款總額的比例就是存款準備金率。中央銀行通過調整存款準備金率，可以影響金融機構的信貸擴張能力，從而間接調控貨幣供應量。超額存款準備金率是指商業銀行超過法定存款準備金而保留的準備金占全部活期存款的比率。從形態上看，超額準備金可以是現金，也可以是具有高流動性的金融資產。
央行決定提高存款準備金率是對貨幣政策的宏觀調控，旨在防止貨幣信貸過快增長。今年以來，我國投資增長過快的勢頭不減，而投資增長過快的主要原因之壹就是貨幣信貸增長過快，提高存款準備金率可以相應地減緩貨幣信貸增長，保持國民經濟持續快速協調健康發展。
7月份新增人民幣貸款1718億元，同比多增2032億元，整個銀行系統7個月的信貸投放總量已經達到了年初計劃的94％.不過央行11日的報告認為，提高存款準備金不是猛藥。報告認為，在我國當前資金流動性相當充裕的條件下，小幅提高存款準備金率是屬於適量微調。
今年頭7個月的新增貸款達到2.352萬億元，已經完成了央行年初設定的信貸額度的94％。此前央行多次公開指出，7月份壹般是貸款淡季，通常會出現貸款增量的季節性下降，然而，今年7月份新增貸款卻高達1718億元，比去年7月份多增了2039億元。
對於這種金融體系流動性過剩的情況，央行在第二季度貨幣政策執行報告中解釋稱，根源是中國的國際收支嚴重失衡，高額的順差通過強制結售匯制度形成了外匯占款，央行被動地向銀行體系投放了大量基礎貨幣。