實際上現在已經正在放開中，特別是 上海自貿區 的成立，13年底中國人民銀行出臺《關於金融支持中國（上海）自由貿易試驗區建設的意見》當中 三、探索投融資匯兌便利 中有壹條：（十二）提供多樣化風險對沖手段。區內機構可按規定基於真實的幣種匹配及期限匹配管理需要在區內或境外開展風險對沖管理。允許符合條件的區內企業按規定開展境外證券投資和境外衍生品投資業務。 所謂“境外衍生品”就包含“外匯保證金交易”。
首先要清楚“保證金交易”，是壹個杠桿交易，既然存在杠桿，就意味著存在巨大的風險，所以放開這個也存在著巨大的風險，得有必要的風險管控制度/部門；（事實：之前06~08年實際上國內已經有部分銀行開展過這個業務，最高杠桿到30倍，但是因為08年美國次債危機（就是因為杠桿化），高層認為風險太大，現在銀行還保留該業務，但是是去杠桿化了，1:1，就不能叫保證金交易，只能說是外匯交易）
其次“外匯”，需要人民幣放開/人民幣全流通，現在國內還存在諸多限制，首當其沖的就是人民幣的自由兌換；（事實：最早的時候個人換匯都是屬於違法，現在已經很好了，個人每人每年都有5W美金的購售匯額度，也正在逐步開展離岸人民幣業務）