國務院研究室宏觀經濟研究司司長郭克莎
國務院研究室宏觀經濟研究司司長郭克莎表示,總體上看,目前宏觀調控已取得初步
成效,但還需要繼續觀察經濟走勢,進壹步完善和落實調控措施。
下半年以來,投資回落比較厲害,但還需要加強和改善宏觀調控。現在宏觀調控的效果還不鞏固,經濟運行中存在的問題仍沒有根本解決。現在最主要的任務是對宏觀經濟走勢進行審慎觀察,根據出現的新情況新問題,適時進行微調,保持經濟平穩較快增長的態勢。
郭克莎認為,即使四季度投資、工業的數據繼續回落,全年來看,增速仍然偏快。宏觀調控效果真正顯現,還要等到明年。目前,很多地方擴大投資的動力還很強勁,投資增速超過35%的省市區還有10多個,防止投資反彈的任務很重,要讓投資增速逐步穩定回落。
從房地產市場來看,現在住房結構還不合理,房地產投資的結構也不合理,主要城市的房價壹直在上漲。在所有問題中,最主要的是建立住房保障體系,逐步解決中低收入階層的住房問題。
明年貨幣政策應適度從緊
國家信息中心經濟預測部主任範劍平
“當前宏觀調控政策初見成效,但成效不可高估,明年的調控政策仍要以防止經濟過熱為主,建議實施適度從緊的貨幣政策。”國家信息中心經濟預測部主任範劍平昨日表示。
在中國社會科學院昨日舉辦的“中國經濟形勢分析與預測2006年秋季坐談會”上,範劍平說,從主要經濟數據上看,當前的宏觀調控政策初見成效,但是中央與地方的矛盾、投資增長過快與貨幣過剩的矛盾都沒有得到解決,調控成效不可高估。
範劍平認為,防範投資反彈、經濟過熱仍是明年的主要任務,他建議明年應當實行適度從緊的貨幣政策。因為貨幣流動性過剩仍是我國經濟運行中的壹個“扣”,如果得不到解決,就很難遏制投資增長過快和信貸投放過快。再加上,不管是加息的時候,還是降息的時候,都使用“穩健的貨幣政策”這壹提法,政策指向不太明確。
他進壹步解釋說,目前,信貸與投資的關系不像原來那麽緊密,企業自有資金相當寬裕,企業自籌資金的環境相當寬松,而且高儲蓄給銀行造成很大的放貸壓力。所以,如果不解決貨幣流動性,就無法改變投資增長過快的機制,就會在“同壹塊石頭上再次絆腳”。
央行或加大公開市場操作力度
中國人民銀行調查統計司章麗盛
中國人民銀行調查統計司章麗盛昨日稱,從目前的統計數據看,貨幣調控政策效應逐步體現,但貨幣政策調控仍處於反復階段,央行或將繼續加大公開市場操作力度。此外,他還建議改革商業銀行超儲制度,比如超儲準備金不付利息。
章麗盛說,貨幣信貸增速從整體上看仍顯過快,截至今年8月,人民幣新增貸款25382億元,超過了全國的預期目標25000億元。此外,M2增速放緩,但仍有反彈可能;M1增長速度仍然偏快,中長期貸款的同比增速連續8個月持續上升;企業融資環境較寬松、投資的潛在能力比較強,部分金融機構的放貸動力仍強。他說:“貨幣政策調控仍處於反復階段,下壹階段,或將繼續加大公開市場操作力度。”
央行采取了多種調控措施,信貸增長速度為什麽得不到控制呢?章麗盛認為,這與商業銀行的超儲率有很大關系。超儲率起著貨幣政策調控緩沖器的功能,其從今年年初的3%點多下降到了8月末的2.43%,實際上擴大了貨幣乘數。他建議改革商業銀行超儲制度,比如超儲準備金不付利息。
集中利用外匯對抗國際風險
清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵
“由於國際風險大且成系統性,外匯儲備不適合搞‘藏匯於民’,有必要集中利用外匯以對抗風險,建議建立外匯儲備基金。”清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵昨日建議。
李稻葵認為,國際經濟環境在下半年有可能出現下滑,我國經濟將面臨上遊的原材料價格上漲和下遊的產品銷售受影響的國際風險,我們需要利用當前相對較為寬松的宏觀環境來考慮外匯儲備使用、人民幣國際化路線等戰略問題。
他建議建立外匯儲備基金,集中利用外匯以對沖國際風險。外匯儲備基金的使用分三部分,壹是作為高度流動性投資,比如購買美元、歐元等國債券、主權債券,以應付國際支付的波動性;二是中度流動性的投資,應對外債到期、FDI出走等情況;三是投資於流動性相對較低的、長期性的、可以對沖國際風險的資產。比如,為了應付原材料價格風險,可以把部分外匯分散投資在經營狀況好的、以自然資源儲備為主的跨國公司的股權上,但不追求控股;為了對沖下遊風險,可以把部分外匯投資於美國、日本等國的公用事業的股票上。
此外,李稻葵還提出了人民幣國際化路線的“三部曲”,先在海外發行人民幣的主權債務,再推動以人民幣定價的國際結算,最後在時機成熟時考慮資本賬戶的開放。
高投資有壹定合理性
國家發改委投資所研究員張漢亞
國家發改委投資所研究員張漢亞說,目前我國正處於工業化的中後期階段,高投資有壹定的合理性。國際上看,日本韓國都經歷了這壹過程。
現在國家提出經濟和社會壹起發展,發展基礎社會和公***社會設施,都需要靠投資;消費和出口的擴大都有困難,發展經濟還是得靠投資;落實“十壹五”期間建設和諧社會的目標,必然要淘汰壹大批不環保、落後的產能,這就得新建壹批先進產能,同樣需要靠投資;當前就業形勢不太樂觀,擴大就業,同樣得靠投資。當前,國家正在進行振興東北、西部大開發、中部崛起、新農村建設等等,這些都需要投資。
目前,除了銀行間資金充沛以外,企業自有資金也很充裕,投資的沖動也比較強。另外,從市場經濟角度來講,企業認為能賺錢,就要投資,前8個月私營企業的投資率很高,說明它們對經濟的預期比較樂觀。 (未署名文章由申屠青南、費楊生采訪整理)
來源:新華網\中國證券報