非常規
2004年1月，國務院動用450億美元外匯儲備以充實中國銀行和中國建設銀行的資本金。工商銀行要通過運用外匯儲備150億美元補充資本金。這兩次註資行為不屬於外匯儲備的常規運用範疇，2003年12月16日成立的中央匯金投資有限責任公司承擔執行人的角色。