1999是中華人民共和國成立50周年。半個世紀以來，中國人民在中國政府的領導下，為消除貧窮落後，建設富強民主文明的國家，實現享有充分人權的崇高理想，進行了不懈的探索和不懈的鬥爭，使中國的人權狀況發生了翻天覆地的變化。
壹、中國人權發展的歷史性轉折
在半殖民地半封建的舊中國，廣大人民長期受帝國主義、封建主義和官僚資本主義的壓迫，毫無人權可言。65438年至0949年，新中國成立後，中國政府和人民開展了壹系列大規模運動，迅速清理了舊社會遺留下來的汙泥濁水，確立了促進和保護人權的基本社會政治制度，使國家和社會面貌煥然壹新，開創了中國人權發展的新時代。
——實現並捍衛了真正完整的民族獨立，為人權發展創造了不可或缺的前提條件。舊中國深受外國列強的侵略和奴役，國家主權喪失，人民人權失去了起碼的保障。中國* * *產黨領導的人民民主革命勝利的第壹個重要成果，就是把帝國主義列強趕出了中國，從而為中國實現真正的獨立掃清了道路。新中國成立後，立即廢除了帝國主義列強強加給中國的壹切不平等條約及其攫取的壹切特權，堅決沒收法西斯國家在中國的財產，徹底根部雕出的了帝國主義在中國殖民統治的政治經濟特權，實現了國家的完全獨立。新中國成立初期，以美國為首的西方國家對中國實行政治不承認、經濟封鎖、軍事包圍的全面遏制政策，悍然發動1950朝鮮戰爭，把戰火燒到鴨綠江邊，企圖把人民和國家扼殺在搖籃裏。新中國在十分困難的情況下，不畏強暴，被迫發動保衛國家的正義戰爭，取得了偉大勝利，有力地捍衛了國家的獨立和人民的安全。同時，新中國堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，積極倡導並模範遵守和平五項原則，同世界各國發展平等互利的和平友好關系，成功戰勝了國際敵對勢力的孤立、封鎖、幹涉和挑釁，贏得了國際社會的廣泛尊重。實現真正完全的民族獨立，為中國人民選擇自己的社會政治制度和發展道路，為國家的對外開放和穩定健康發展，為人權的不斷改善創造了根本前提。
——建立和完善人民民主政治制度，保障人民當家作主的民主權利。1949年召開的中國人民政治協商會議通過了臨時憲法《中國人民政治協商會議同壹綱領》，選舉了中央人民政府，宣告了中華人民共和國的誕生。《同壹綱領》明確規定，國家權力屬於人民，人民享有選舉權和被選舉權，以及思想、言論、出版、集會、結社、通信、人身、居住、遷徙、宗教信仰、示威的自由。廢除國民黨反動政府壓迫人民的壹切法律、法令和司法制度，制定保護人民的法律、法令，建立人民司法制度。1953年2月，中國頒布《中華人民共和國選舉法》，19年2月，開始全國普選。登記選民占18歲以上公民的97%，其中85.88%參加了選舉，* * *選出基層代表566.9萬人，NPC代表6669人。這是中國歷史上第壹次全國性的大選，實現了人民參與管理國家事務的民主權利。1954年9月，第壹屆全國人民代表大會第壹次會議在北京召開。在充分體現人民民主的基礎上，通過了《中華人民共和國憲法》。憲法草案在提交全國人大審議之前，向全國公布，提交全國人民討論了兩個多月。* * *有1.5億人參與討論，提出了1.654.38+0.6萬多條修改意見和補充問題。在如此廣泛的國民討論的基礎上制定國家憲法，不僅在中國歷史上是第壹次，在世界歷史上也是罕見的。憲法規定了國家的性質和國家機構的職能，規定了公民的權利和義務，奠定了我國民主法制建設的基礎。人民民主基本政治制度的建立和完善，為人民實現當家作主的權利提供了根本政治保證。
——進行土地改革和其他民主改革，廢除壓迫人民的舊制度和舊習俗，肅清各種社會醜惡現象，為新中國的人權發展掃清道路。在舊中國，占農村人口不到10%的地主和富農占有80%左右的土地，占人口90%以上的貧雇農和中農只占有20%左右的土地。為了解放貧農和社會生產力，新中國成立後不久，在全國範圍內開展了轟轟烈烈的土地改革運動，廢除了封建地主階級的土地所有制，實行農民土地所有制，使全國3億多失地農民免費獲得了7億畝土地和大量生產資料，免除了他們過去向地主繳納約700億斤糧食的負擔，大大改善了他們的經濟地位和生活條件。同時，對國營工礦交通企業的生產和管理制度進行民主改革，廢除官僚資本企業遺留下來的封建老板制等壓迫和奴役工人的舊制度，消除封建幫派和地域觀念造成的障礙，建立工廠管理委員會和工人代表大會，吸收工人參加工廠管理， 從而實現企業管理的民主化，使工人真正成為企業的主人，調整舊的工資制度，實行勞動保險制度，從而提高工人的福利和生活。
為了解放婦女，廢除封建婚姻制度的歧視和壓迫，新中國於1950年頒布了第壹部法律《中華人民共和國婚姻法》，徹底廢除包辦強迫、男尊女卑、漠視子女利益的封建婚姻制度，實行婚姻自由、壹夫壹妻、男女平等、保護婦女兒童合法利益的新的婚姻制度，並在全國範圍內展開了大規模的。婚姻法的頒布、宣傳和實施，使男女平等、婚姻自由的思想深入人心。大量封建婚姻被解除，打罵虐待婦女的現象迅速減少，有效地提高了婦女的地位。
賣淫、販毒、賭博是舊中國遺留下來的社會醜惡現象，也是危害人民身心健康的社會痼疾。從新中國成立伊始，就采取果斷措施堅決取締。1949 165438+10月北京市第二屆人民代表大會率先作出禁止賣淫的決定，立即關閉所有妓院，聚集妓女進行學習教育，幫助她們改造思想，治療性病，學習勞動技能，引導和幫助她們建立正常生活，成為自食其力的勞動者。北京之後，中國各大城市開展了打擊賣淫活動，在極短的時間內消除了這個在中國延續了三千多年、嚴重損害婦女身心健康和尊嚴的惡坑。對於吸毒、賭博等與舊中國反動統治勢力和黑社會勢力密切相關的社會弊病，人民政府壹方面發動群眾，大力打擊和懲處制毒、販毒、賭博和從中牟利的賭徒，另壹方面廣泛開展宣傳教育，提高人們的認識，使吸毒、賭博的人自願戒毒、戒賭。經過兩三年的努力，這些在舊中國屢禁不止的社會瘟疫在新中國基本被取締，社會風氣煥然壹新。
——反對民族壓迫和歧視，發展民族平等、互助、團結，實行民族區域自治制度。在舊中國，嚴重的民族歧視和壓迫長期存在。許多少數民族沒有得到承認，他們的處境很悲慘。他們中的壹些人不得不躲在山裏，過著與世隔絕的生活。中華人民共和國成立後，徹底廢除了民族壓迫和民族歧視制度，實現了少數民族的解放。為消除舊中國長期民族壓迫造成的隔閡，1950至1952年，中央人民政府派團到少數民族地區慰問，並組織各少數民族代表團到首都和祖國各地參觀訪問，增進了各民族之間的了解，融洽了感情。1951年，中央人民政府頒布了《關於處理對少數民族的稱謂、地名和侮辱、辱罵的指示》，明確廢除對少數民族有歧視性和侮辱性的稱謂和地名。為落實民族平等政策，中國政府從1953開始組織了大規模的民族識別調查，識別並公布了55個少數民族，使他們在歷史上第壹次成為祖國民族大家庭的平等成員。自20世紀50年代以來，中國政府還在全國公民中開展民族理論和政策的宣傳教育活動，大力倡導民族平等和團結，反對民族主義，特別是大漢族主義。
同時，為了改變少數民族地區落後的經濟和社會狀況，中國政府在充分尊重少數民族意願、尊重和保護少數民族宗教信仰和習俗的前提下，積極穩妥地在少數民族地區進行民主改革，幫助他們改革落後的生產方式和社會制度，發展經濟和文化事業，使少數民族的社會發展跨越了幾個歷史階段。為了從制度上保護少數民族的特殊權益，中國在少數民族聚居的地區設立民族自治機關，實行民族區域自治。1952年8月頒布了《中國人民民族區域自治實施綱要》，對實行民族區域自治制度作了詳細規定。民族區域自治制度的成功實施，有力地保障了少數民族在祖國大家庭中的平等權利和少數民族管理自己國家和地方事務的自主權。
——建立社會主義制度，促進社會經濟發展，改善人民享有的人權。新中國成立後，人民政府進行了土地改革和其他民主改革，並采取有效措施穩定物價，促進經濟發展。僅用了三年時間，就迅速治愈了戰爭創傷，使國民經濟和人民生活恢復到歷史最高水平。在此基礎上，中國政府不失時機地對農業、手工業和資本主義工商業進行社會主義改造，從根本上消滅了人剝削人的社會制度，確立了社會主義基本經濟制度。從此，中國人民成為生產資料的主人和社會財富的受益者，從而表現出建設新國家和新生活的熱情，促進了社會經濟的快速發展和人民生活水平的提高。據統計，從65438年到0957年，全國工業總產值比1952年增長128.3%，年均增長18%，農業總產值增長25%，全國平均消費水平增長1/3以上。社會主義制度的建立，為全國人民在平等參與經濟發展和分享勞動成果的基礎上不斷改善人權狀況提供了基本的社會制度保障。
通過這些深刻的社會變革，新中國不僅實現了人權發展的歷史性轉折，而且為人權的進壹步探索和進步發展開辟了新起點。
二。生存權、發展權和經濟、社會、文化權利大幅度提高
新中國成立50年來，特別是改革開放以來，中國政府始終把解決人民的生存權和發展權問題放在首位，堅持以經濟建設為中心，大力發展社會生產力，經濟社會快速發展，綜合國力顯著增強，人民生活水平大幅提高，實現了從貧困到溫飽、從溫飽到小康的兩次歷史性跨越。
從1952，中國GDP只有679億元，到1998，已經達到79396億元，年均增長7.7%，是同期世界的2.5倍多。從1952到1998，工業增加值按可比價格計算增長了158倍，年均增長11.6%；農業增加值增長3.5倍，年均增長3.3%。外貿總額從1950年的1130萬美元增長到1998年的3239億美元，增長了286倍，年均增長12.5%。據聯合國有關機構估計，中國目前的經濟總量已躍居世界第7位，外貿總額排名11，外匯儲備排名第2，綜合國力排名世界第9。今天，中國12天創造的國民生產總值相當於1952年全年的總和。鋼鐵、煤炭、水泥、化肥、電視機和糧食、肉類、棉花、花生、油菜籽、水果等重要工農業產品產量已躍居世界首位。從1949到1998，中國糧食總產量從1.1億噸增加到51億噸，增長3.5倍，年均增長3.1%，高於同期世界增長速度。中國糧食總產量占世界糧食產量的比重由17%提高到25%。目前，中國糧食總產量已躍居世界第壹，糧、肉、蛋、水產品人均占有量超過世界平均水平，徹底改變了舊中國大多數人民長期饑餓半饑餓的狀況，創造了用占世界7%的耕地解決占世界22%人口的糧食問題的奇跡。
城鄉居民生活連續上了幾個大臺階，消費水平明顯提高。1949年，城鎮居民人均年現金收入不足100元，農村居民人均純收入不足50元。到1978，城鎮居民人均可支配收入提高到343元，農村居民人均收入提高到134元。從1978到1998，城鄉居民人均收入分別增長到5425元和2162元，扣除價格因素，實際增長2.3倍和3.6倍，年均增長6.1%和7.9%。居民實際消費水平由1952年的人均80元提高到1998年的2972元，城鄉居民儲蓄存款由8.6億元提高到53408億元。新中國成立之初，城鄉居民用於溫飽的支出占80%，農村居民占90%以上。到1998，比例分別下降到55.6%和59.6%。
城鎮居民恩格爾系數(食品支出占消費支出的比重)改革開放前壹直在57%以上，到1998下降到44.5%，生活消費總體達到小康水平。1954年，農村居民恩格爾系數高達69%。到1998，農村居民的消費結構有了很大改善，恩格爾系數降低到53.3%。文化娛樂、服務支出和其他支出占生活消費支出的比重提高到25.4%，居住和衣著的比重為15.5438。這說明農民消費中生活資料的比重明顯下降，發展和享受資料的比重明顯上升。今天，中國95%以上的農民過上了溫飽生活，25%左右的農民過上了小康生活。
中國在大力發展經濟、普遍提高人民生活水平的同時，致力於解決貧困人口的溫飽問題。特別是改革開放以來，中國把解決貧困人口的溫飽問題作為最緊迫的任務。在國家的統壹規劃和部署下，在全國範圍內開展了有計劃、有組織、大規模的扶貧開發工作，用20年時間解決了2億多農村貧困人口的溫飽問題，使全國農村貧困人口從1978的2.5億減少到1998的4200萬。貧困人口年均純收入從1985年的206元提高到0998年的1318元，貧困地區生產生活條件明顯改善。近20年來，全球貧困人口逐年增加，貧困程度不斷加深。但中國貧困人口壹直以年均10萬的速度減少，是世界上減少最快的國家。1999年，世界銀行和聯合國開發計劃署在對中國扶貧開發工作進行全面研究後發布報告指出:“在世界許多地方貧困人口數量普遍增加的情況下，中國是個例外。”中國在解決絕對貧困問題上取得的成就是舉世公認的。
在舊中國，每次發生重大自然災害，到處都是饑餓。1931年，華東地區發生洪澇災害，145000人死亡。新中國高度重視救災工作，努力保護和搶救人民生命財產，確保災區人民的基本生活。據初步統計，新中國成立50年來，中央政府累計撥付特大自然災害救災補助資金300多億元，解決了22億多人口的缺糧問題，幫助8億多人口重建了家園，重建倒塌房屋65438億多間，為2億多人口提供了數十億件衣物，治愈了65438億多人口因災患病。
工人的權利得到了最大程度的實現。從65438年到0949年，失業總人數達到474.2萬人，失業率為23.65%。此外，農村還有幾千萬破產的農民。1998，全國城鄉從業人員達到69957萬人；全國城鎮登記失業人員5765438+萬人，登記失業率3.1%。建立了國有企業下崗職工基本生活保障制度、失業保險制度和城市居民最低生活保障制度三條保障線，下崗職工和失業人員的基本生活得到有效保障。工人的報酬增長很快。全國城鎮職工年平均工資從1952年的445元提高到1998年的7479元，按可比價格計算增長了2.8倍。根據法律，雇員的工作時間從每天8小時、每周48小時縮短到目前每天8小時、每周40小時。1949之前，國內培養技術工人的學校很少，規模很小。現在，多形式、多層次的職業教育和職業培訓體系已經形成，基本滿足經濟建設需要，城鎮新增勞動力接受各類培訓的比例達到70%。
在舊中國，廣大勞動者沒有真正的社會保障制度。新中國投入大量資金發展和完善社會保障，逐步形成了逐步完善的社會保障體系。目前，除部分職工退休費用仍由企業負擔外，9433萬職工參加了企業基本養老保險社會統籌，覆蓋了84%的職工，2800多萬退休人員參加了企業基本養老保險。截止到1999年底，失業保險覆蓋了99120000名職工。國家通過失業保險向15萬多失業人員提供救濟，同時幫助750多萬失業人員實現就業。新中國成立後，國家建立了公費醫療和勞保醫療制度。截止1998年底，全國有17781萬人享受公費醫療和勞保醫療。目前，全國已有1700多個市縣實行了工傷保險費用社會統籌，涉及職工3780多萬人；有1412個市縣實行了生育保險費用社會統籌，涉及職工2777萬人。截至6月底，全國668個城市、1638個縣全部建立了居民最低生活保障制度，惠及200多萬貧困居民。
舊中國的人們享受不到最基本的醫療保健服務。如今，醫療機構遍布城鄉，醫療衛生服務體系基本形成。從65438年到0949年，全國僅有醫療衛生機構3670個，醫療床位84600張，衛生技術人員505000人。每千人擁有醫療床位0.15張，衛生技術人員0.93人，醫生0.67人，護士(教師)0.06人。到1998，全國衛生機構達到31.41.0000，醫療床位31.43萬張，衛生技術人員442.37萬人。每千人口醫療床位2.40張，衛生技術人員3.64人，醫生1.65人，護士(教師)1.00人。人民健康水平大大提高。急性傳染病發病率由1949年前的2萬/65438+萬下降到203.4/65438+萬。人口死亡率從1949前的33‰下降到1994前的6.49‰。國民平均預期壽命由1949年前的35歲提高到目前的70.80歲，比發展中國家平均指數高出10歲，達到中等發達國家水平。
舊中國文化教育水平極低，廣大勞動人民很少有受教育的機會。新中國采取各種措施大力發展教育，公民受教育權得到有效保障和實現。從65438年到0998年，中國73%的人口地區普及了九年義務教育。小學適齡兒童入學率從65438年前的20%左右提高到99.3%，初中毛入學率達到87.3%，超過同期發展中國家平均水平。新中國成立50年來，掃除文盲2.3億人，全人口文盲率由80%以上下降到14.5%，其中青壯年文盲率下降到5.5%以下。1998年，普通高校和中學在校生人數分別比1949年前最高年份增長21.99倍和40.11倍。中國受教育人口近3億，在校學習人數達到2.3億。據統計，從1949年到1990年，普通高校培養的研究生、本科生、專科生總數達760.82萬人，是舊中國從1912年到1948年畢業生總數的近40倍。
50年來，中國在實現人民的生存權、發展權以及經濟、社會和文化權利方面取得了舉世公認的成就。《紐約時報》6月5438+0999+10月1日的社論和《國際先驅論壇報》9月29日的文章分別指出:“中國解決世界四分之壹人口衣食住行問題的豐功偉績將載入史冊”；中國的普通公民現在享有比這個中央王國歷史上任何時候都高的健康、營養、教育和生活水平。
三。公民權利和政治權利得到有效保障。
新中國成立以來，中國的民主法制建設取得了巨大進展，人民的公民權利和政治權利依法得到維護和保障。
中國憲法明確規定:“中國人民和國家的壹切權力屬於人民。”全國人民代表大會和地方各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，由人民民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。在我國，除依法被剝奪政治權利的人以外，凡年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權。目前，中國99.97%的18歲以上公民享有選舉權和被選舉權。從參選的情況來看，全國參選率壹直在90%以上。在各級人民代表大會中，各地區、各民族、各階級、各組織都有壹定比例的代表。1998年初選出的第九屆全國人民代表大會代表65438+2979人，其中工農占18.9%，知識分子占21.08%，幹部占33.17%，無黨派愛國人士占15.44%。
全國人民代表大會(NPC)是最高國家權力機關。它制定國家法律，決定國家重大問題，選舉和監督國家行政機關、審判機關和檢察機關。中國依法治國。改革開放以來，全國人大及其常委會制定了360多件法律和有關法律問題的決定，地方各級人大制定了7000多件地方性法規。全國人民代表大會及其常務委員會聽取和審議國務院及其部門、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告，檢查法律和有關法律問題的決定的實施情況。全國人大各專門委員會也開展多種形式的執法檢查。全國人大常委會還接受人民來信來訪，監督司法機關的工作，依法保護公民的合法權利。
中國* *產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國民主政治制度的重要組成部分。民主黨派作為與* * *產黨密切合作的參政黨，參與國家政權，參與國家政策和領導人的協商，參與國家事務的管理和國家政策、法律、法規的制定和實施。事關國家的重大問題，執政的中* * *產黨必須反復征求民主黨派的意見，協商解決。在第九屆全國人民代表大會中，民主黨派和無黨派人士占全國人大常委會和全國人大常務專門委員會成員的30%和265，438+0.9%。目前，民主黨派成員和無黨派人士在國務院有關部委、最高人民法院和最高人民檢察院中擔任領導職務。在31個省、自治區、直轄市和15個副省級城市中，也有民主黨派成員和無黨派人士擔任副省(市)長或省(市)長助理。
各級政治協商會議由政黨、人民團體和無黨派人士組成，其成員具有廣泛的代表性。第九屆全國政協委員來自34個界別，其中民主黨派、全國工商聯和無黨派人士分別占委員和政協常委的59.5%和63.4%。CPPCC組織通過政治協商、民主監督和參與國家事務，在國家政治生活中發揮重要作用。據統計，自1990以來，中共中央和國務院與各民主黨派中央和無黨派人士舉行了100多次協商和座談會。從1992到1998，八個民主黨派中央和全國工商聯就改革開放、經濟建設、民主法制建設和反腐敗等重大問題向中央、國務院和有關部門提出了100多條重要建議，其中許多建議被中央和國務院采納。
基層民主是保障公民直接行使民主權利的重要途徑。農村人民通過直接選舉村民委員會成員和民主討論決定本村重大事務，充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權利。1988以來，全國農村已進行了3-4次村民委員會換屆選舉，大多數村民委員會建立了村民會議、村民代表會議和村務公開制度。65438-0999新的《村民委員會組織法》頒布實施後，近壹半的省、市、自治區頒布了本行政區域的村委會選舉法規。村委會選舉越來越規範，村民提名權得到尊重，預選正式候選人、正式候選人平等競爭、差額選舉、發言、無記名計票、公開計票、當場宣布選舉結果等保障選民權利的程序也逐漸規範。據統計，在1999完成村委會選舉的省份中，農民的參選率大多在90%以上，最低的也在85%以上。
中國依法保障公民廣泛的基本自由和權利。憲法明確規定，公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威和宗教信仰的自由；公民的人身自由、人格尊嚴和住宅不受侵犯；公民的通信自由和通信隱私受法律保護。國家大力發展新聞出版事業，為公民行使言論和出版自由提供良好條件。據統計，1998年，全國出版報紙2053種300.4億份，雜誌期刊7999種25.4億份，圖書13多萬種72.4億份。* * *有廣播電臺294個，中央和省級有線無線電視臺560個，縣級廣播電視臺1，287個，教育電視臺75個。全國電視人口覆蓋率達到89%以上，電視觀眾達到6543.8+0億多。1999截止6月底，全國聯網計算機146萬臺，用戶400萬。在中國，凡符合憲法和法律要求並履行必要登記手續的社會組織，都受國家保護。截至1998年底，我國共有165600個社團，其組織活動受憲法和法律保護。
國家保護公民的宗教信仰自由和正常的宗教活動。任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教或者不信仰宗教的公民。據不完全統計，中國現有各種宗教信徒6543.8億多人，登記在冊的宗教活動場所8.5萬多個，各種宗教教職人員約30萬人，全國性和地方性宗教團體3000多個，宗教院校74所。每個宗教都出版自己的經典、書籍和期刊，其中僅《聖經》就印數2000萬冊。中國的宗教團體與世界上70多個國家和地區的宗教組織和宗教人士建立了聯系。在中國全國人民代表大會和CPPCC，各種宗教信仰的人士和各種社會團體和組織的人士被選為代表和委員，65，438+07，000多名宗教界人士被選為CPPCC各級人民代表大會代表和委員。
公安司法機關依法打擊犯罪，保護公民的合法權利不受侵犯。據統計，從65438年到0998年，我國各級法院共審理壹審案件540萬件，其中刑事案件48萬件，民事案件337萬件，經濟糾紛654.38+0.45萬件，行政案件近654.38+0萬件。公安、司法機關嚴厲打擊殺人、爆炸、投毒、搶劫、重大盜竊、強奸、綁架、黑社會性質組織犯罪、涉槍犯罪等嚴重犯罪活動。，有效保護人民生命財產安全；同時，犯罪嫌疑人、被告人的合法權利依法得到了保障。1983以來，人民法院對證據不足不構成犯罪的4萬多人依法宣告無罪。
近年來，為了嚴格執法，加強司法各環節的人權保障，人民法院深入改革審判方式，全面推進依法公開審判，加強社會和公眾對審判的監督，確保司法公正。壹審案件除依法不公開審理的以外，全部公開審理，二審案件的審理率逐步提高；凡公開審理或不公開審理的案件，壹律公開宣判；在案件審理中，當庭進行舉證、質證、認證、辯論，提高當庭宣判率。檢察機關加大執法監督力度，依法糾正有法不依、執法不嚴、司法不公等問題。1998，全國檢察機關未立案偵查，要求公安機關依法說明不立案理由9335件，通知立案5207件；對超期羈押情況提出糾正意見70992條；對調查活動中的違規行為提出糾正意見9964條；受理公安、國家安全機關移送審查批準逮捕的犯罪嫌疑人689025人，審結批準逮捕582120人，依法追捕6957人，作出不批準逮捕決定93218人；移送起訴犯罪嫌疑人668425人，起訴557929人，依法起訴3094人，決定不起訴11225人；對發現有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴3791件，對審判活動中的違法情況提出糾正意見1211件；在9672件案件中，有關部門對減刑、假釋和暫予監外執行中的違法情況提出了整改意見。監獄機關堅持依法治監，大力推進獄務公開，加大