改革開放20年總體經濟形勢分析。
計劃經濟體制的國家向市場經濟轉軌時,壹般會出現通貨膨脹,而中國則實現了低通脹。當壹個發展中國家向工業化轉型時,通貨膨脹壹般伴隨著消費和投資的增加而發生。
二十年的改革開放使國家的經濟基礎發生了深刻而不可逆轉的變化,也使上層建築的各個方面發生了發展變化。
改革開放中的幾個重大問題;
1.如何在社會主義市場經濟條件下真正體現國有經濟的主導地位?
如何鞏固國有經濟的地位,國有經濟的改革是最重要的,難點不僅僅是經濟問題。
2.在社會主義市場經濟條件下,如何進壹步加強和鞏固農業的基礎地位?歷史上,農業的發展制約了其他部門的發展。經濟發展是以農業為基礎的,中國的農業問題應該靠自己解決,而不是靠國際貿易。在貿易經濟條件下,農業作為傳統產業可能會萎縮,資本會流向高回報的地區,85-95。隨著城市改革的發展,農業將停滯不前。“白條”現象:農村人上繳糧食,卻拿不到硬幣,只有壹張借條。還有各種苛捐雜稅。在工業化過程中,耕地面積縮小了。由於中國和大陸抓得緊,95年後氣候好,農業形勢大好。
中國怕旱怕澇。農村的資金、技術、人才問題亟待解決。
3.社會主義市場經濟條件下如何實現勞動者充分就業?
“市場經濟追求效率,機器排擠工人,工人需求下降,也就是相對下降。另壹方面,勞動力資源在增加。
歷史上,計劃經濟下“低工資高就業”的實現,背負著多余的包袱,有40%的國企,為了維持社會穩定。
現在市場經濟奉行“大市場、小政府”,吃金融飯的人減少了3800-4000萬。民官比是1: 30。
中國農村存在嚴重的隱性失業現象。只有1億人需要耕地,鄉鎮企業可以容納1億-1.3億人,還有1.7-2億的剩余人口。
過度失業會造成比通貨膨脹更嚴重的社會不穩定(“貨幣升值,物價上漲”)。
4.居民收入差距擴大,地區間經濟發展水平差距擴大(壹直存在的問題)。“個人收入的形成方式多種多樣,基尼系數在0-1之間,=。改革前,城市為0.11,農村為0.13。改革後,城市為0.36,農村為0.41。基尼系數越高,居民收入差距越大,系數越低,居民收入差距越小。‘效率優先,兼顧公平’。為了縮小差距,對高收入者征稅,對低收入者設定最低工資,給予補貼和失業救濟。註重公平導致效率低,註重效率導致差距大。只要采用市場經濟,居民和地區之間的收入差距是不可避免的。發達地區經濟基礎高,從事技術、資金、資本、勞動力密集的高附加值產業,市場容量大。
在欠發達地區,土地等自然資源,附加值低的勞動密集型傳統產業,產品就是產業,比如農產品初級加工。總的來說,東部沿海發達,中部不發達,西部不發達。再加上80年代以後中央政策向東傾斜,拉大了差距。
1978年,全國收入最高的是上海,最低的是貴州。1978年差額率7倍多,改革後為10.4倍。差異太大會導致利益摩擦、地區壁壘和地方保護主義。比如黑龍江發達國家最先進地區和最落後地區的差異率是2,日本是1:0.75。例五理論:
在發達地區,空間變小,速度變慢。不發達地區正在突飛猛進。
5.腐敗。
“嚴重的腐敗讓資產階級政客以為自己是小學生。市場經濟把貨幣推到了前所未有的高度,忽視了管理。在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中,壹些人為了彌補利益的損失而變得腐敗。”
6、社會保障問題
社會治安的指標:1,犯罪率;2.居民安全系數。
嚴打只是治標不治本,亟待根治。
在社保的背後,我們要思考其他的問題,有的是經濟所迫,有的是目不識丁,不懂法。
7.社會主義市場經濟條件下如何加強精神文明建設?
“兩手抓”,什麽是市場經濟條件下的精神文明,有沒有必要改變計劃經濟條件下的精神文明。什麽是道德觀念,什麽是市場經濟中的英雄?學習榜樣,誰?學什麽?
8、產業結構調整的問題
總的來說有兩個問題:1)產業結構高級化;2)優化:產業結構的關系,我們的產業結構偏重,第二產業處於重要地位,第三產業處於弱勢,農業的市場化和科學化程度較弱,生產率較低。如何調整第二產業的壹些傳統企業:紡織、機械,如何做強高科技、支柱產業,如何發展第三產業的金融、旅遊、服務業。第二產業在第壹產業的基礎上發展,第三產業在第二產業的基礎上發展,第三產業又反過來促進第二產業和第二產業的發展。這些問題始終伴隨著改革開放,不容忽視。
四大挑戰:
壹、改革開放二十年,當然取得了很高的成就,但是起點低,實現經濟高增長相對容易。就像跳橫桿壹樣,經濟到了壹定高度,就很難實現高速增長。克林頓使美國經濟處於二戰以來的最佳狀態。如果中國經濟達到壹定高度,問題不解決,就很難再增長了。
第二,經濟的高速增長很大程度上是以環境破壞和資源浪費為代價的。如果要維護環境,合理利用資源,就很難再增長了。
發展經濟學告訴我們,壹個國家要生存,要解決溫飽問題,壹定程度的環境破壞是可以容忍的,但從長遠來看,從責任的角度來看,不能再破壞環境了。
為了保護環境和資源,有些產業應該禁止或限制,有些資源沒有高科技就不允許。
3.中國的對外開放正在加速,並逐漸與世界接軌。然而,中國的對外開放並沒有與世界經濟融為壹體,這是有限的。如果中國真的成為世界貿易的壹員,我們面對的將不再是來自港澳臺的技術含量低、規模小的資本,而是來自資本雄厚、技術支持高、管理好、競爭力強的歐美日跨國公司的競爭。此時,挑戰將是巨大的。
金融保險業的開放非常有限,而且不受東南亞金融危機的影響,會使人民幣自由兌換推遲10年。
各大國際保險公司在中國已經等了六年,都沒有拿到營業執照。
4.計劃經濟向市場經濟轉型有兩種模式:1,激進休克療法,俄羅斯和東歐采用;2.中國式漸進法,實現過渡哪個更有效,付出更少?1,就是先徹底打破計劃經濟,在這個打破的基礎上建立市場經濟,有風險;2.是由點到面,由易到難,摸著石頭過河的漸進式改革方法。
局限性:因為只是循序漸進,壹些深層次的矛盾逐漸暴露出來。因為是由易到難,越難越難。現在是關鍵時期。
如果俄羅斯和東歐改革成功,經濟增速加快,經濟開始繁榮,但我們的問題不解決,甚至加劇,結構畸形,我們面臨的壓力和挑戰更大。