改革開放以來，中國經濟保持了近三十年持續穩定快速的增長，創造了舉世矚目的發展奇跡。而作為中國經濟的兩大增長極，長江三角洲和珠江三角洲對全國經濟發展起著巨大的主導作用。它們是中國其它地區改革開放和經濟建設的“大教室”，其經濟發展模式、市場經濟觀念、經營思想和管理經驗以及面臨的困難和問題，對其它地區具有示範、借鑒和預警作用。因此，比較研究改革開放三十年以來兩個三角洲的經濟發展歷程，探討其經濟發展的特點和規律，可以為兩個三角洲經濟的進壹步發展乃至全國的經濟發展提供參考與借鑒。 壹、長三角和珠三角概況 （壹）地理概況 兩個三角洲均地處東南沿海地帶。長江三角洲位於長江下遊和長江入海口，瀕臨東海，是指長江入海而形成的沖積平原，包括上海市、江蘇中南部和浙江北部的部分地區，是中國大陸最大的三角洲。長江三角洲經濟區（簡稱長三角）由滬、蘇、浙三地16個地級以上城市組成，具體包括上海市、江蘇省的南京、蘇州、無錫、常州、鎮江、南通、揚州和泰州，以及浙江省的杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山和臺州市。其土地面積為10.01萬平方公裏，人口總數為8322萬人（2006年）。珠江三角洲位於廣東省的東南部，瀕臨南海，是指珠江和南海合力沖積而成的平原，北起廣州，呈扇形向東南和西南放射，是中國大陸第二大三角洲。珠江三角洲經濟區（簡稱珠三角）包括14個市縣：廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山等7市，以及惠州市的市區和惠陽、惠東、博羅三縣，肇慶市的市區和高要、四會兩市。其土地面積為4.15萬平方公裏，人口總數為2554萬人（2006年）。 （二）經濟概況 改革開放以來，壹系列的改革措施和優惠政策使長三角和珠三角逐漸成為我國經濟最發達和最具活力的地區。進入新世紀以來，兩個三角洲經濟繼續保持著持續快速健康發展的勢頭，對全國經濟發展的主導作用進壹步增強。 2006年兩地GDP總量達到61030億元，其中長三角為39613億元，珠三角為21417億元。由於珠三角的經濟規模發展快於長三角，長三角GDP總量現僅為珠三角的1.9倍，而在1978年這壹數值為6倍，所以兩個三角洲之間的差距大大縮小。2006年珠三角人均GDP（按常住人口算）仍高於長三角，達到48645元，比長三角（41522元）高16.7%。1978—2006年，這兩個地區的產業結構都發生了很大的變化：第壹產業占GDP的比重大幅下降，第三產業的比重大幅上升，第二產業基本持平。珠三角第壹產業下降幅度最大，從22.4%下降到2.4%，下降了20個百分點。長三角第三產業上升幅度最大，從18.4%上升到41.4%，上升了23個百分點。2006年長三角三次產業的分布為3.7：54.9：41.4，珠三角三次產業的分布為2.4：51.7：45.9，且兩個三角洲第三產業的發展明顯高於全國平均水平。 2006年，長三角和珠三角進出口貿易總額達到11326億美元，其中長江三角洲由2000年的1236億美元升至6257億美元，占全國進出口貿易總額的35.5%。珠江三角洲由2000年的1590億美元升至5069億美元，占全國的28.9%。1978年以來，兩個三角洲實際利用外資大幅上升。1980年珠三角實際利用外資僅1.01億美元，1991年急升至19.5億美元，在整個80年代可謂是“壹枝獨秀”，到2006年達130.5億美元。長三角在利用外資上雖然比珠三角慢了半拍，但後來居上，由2000年的112億美元升至2006年的316.4億美元，在速度和數量上大大超過了珠三角。目前，兩個三角洲地區占我國吸引外資壹半以上。 二、長三角和珠三角經濟發展歷程回顧 回顧改革開放三十年來兩個三角洲經濟發展的歷程，可分別分為幾個不同的階段。 （壹）長三角經濟發展歷程 1、1979—1992年，經濟緩慢增長階段 改革開放初期的10多年，相對於同期珠三角的較快發展和較高的對外開放度而言，長三角地區經濟發展的眼光向內，以改革為主，屬於內生性增長模式，其經濟增長相對緩慢。 在長三角經濟改革和發展的過程中，其內部呈現出強烈的多樣性。整個20世紀80年代，由於上海體制內存量巨大，加上對中央的財政負擔沈重，對外開放遲緩。相反，在江浙兩省湧現出大規模的鄉鎮企業和城鄉個體私營企業，成為經濟增長主要推動力。隨著政策環境的逐步放松，這些體制外成分迅速成長起來，掀起了長三角地區市場化、工業化的浪潮。20世紀80年代，長三角地區四分之三以上的GDP是通過國內市場（包括本地市場）實現的，國內市場對長三角地區的市場化發展起著首要的和決定性的作用。在江浙兩省市場化程度不斷加深的同時，上海卻裹足不前，所有制結構始終以國有制為主。上海經濟轉軌的相對滯後顯著地影響了長三角地區整體經濟的發展。1978—1991年間，上海市的GDP年均增長7.46%，明顯低於同期全國平均水平（9.08%），在全國各省市自治區中倒數第壹。同期江蘇、浙江兩省則分別平均增長10.93%和12.35%，均高於全國平均增速。但由於上海的經濟總量相對較大，江浙的快速增長並不足以抵消上海的相對滯後，以致長三角地區GDP占全國的比重從1978年的15%下降到1990年的13%，這段時期長三角地區的發展速度不僅遠低於珠三角，而且落後於全國平均水平。 2、1992—2001年，經濟高速發展階段 20世紀90年代，以上海浦東開發開放為標誌，長三角跨入充滿活力、引領全國經濟增長的新時期。這壹階段長三角經濟發展的特點是經濟高速增長，對外開放程度大幅提高，由內向型開始轉向外向型發展。 浦東的開發開放掀起了上海基礎設施建設的高潮，推動了要素市場的高速發展和企業改革、體制轉換、政府職能轉變的步伐，使上海經濟迅速擺脫長期形成的舊體制約束，帶來了經濟的快速增長。在上海重新獲得發展動力的同時，江浙地區的經濟增長模式也發生了巨大變化：蘇南的鄉鎮企業進行了大規模的產權制度改革，建立了壹大批產權明晰的私有企業、有限責任公司和股份有限公司，江蘇經濟進入了壹個新的發展時期；浙江的民營企業隨著經濟的發展也在不斷地創新，推動浙江經濟繼續加速發展。由於上海的重新崛起和江浙地區的新發展，20世紀90年代的長三角地區發展速度方面的內部差異逐漸淡化，其年均GDP增長速度也超過珠三角地區。長三角地區GDP占全國的比重已由1990年的13%升至2000年的16.3%。 該時期長三角經濟發展的另壹個顯著特點是對外開放程度大幅度提高。1990年中央決定開發開放浦東的決策、1992年鄧小平“南巡講話”，以及同年國務院決定進壹步開放南京等6個沿江港口城市，使長三角的外向型經濟發展出現了新的局面。尤其是蘇州新加坡工業園區以及昆山、吳江等地的臺資工業園區的先後崛起，以及90年代後期浦東開發開放進入形態開發和功能開發並舉的新階段，使長三角外向型經濟進入快速發展階段。2000年，長三角進出口商品額達到1281.8億美元，比1992年增長5倍；當年外商直接投資額達112億美元，比1992年增長2.8倍。 3、2001年至今，經濟融合和結構調整階段 上海經濟在經歷了90年代的持續高速增長之後，到世紀之交重新確立了其在長三角地區的龍頭地位。90年代初期並不重視與上海協作的江浙兩省開始調整了自己的經濟發展策略，相繼主動和上海接軌，以積極的姿態參與到長三角經濟合作與協同發展中來。這幾年，長三角地區的經濟結構、市場體系、基礎設施和城市布局之間的分工合作趨勢日益明顯，長三角經濟融合前所未有地展開。上海開始放棄與江浙兩地對低端制造業的爭奪，改而向高端生產、服務業融合領域進軍，並為長三角世界級制造基地提供服務支撐；其它城市逐漸開始充分考慮自身在長三角區域中的位置、本身的資源稟賦以及發展現狀進行城市功能的定位，在承接上海制造業的轉移和支持上海服務業的發展兩方面與之接軌。長期以來困擾長三角的同構競爭問題開始改變。長三角地區的經濟融合不僅推動了長三角經濟總量的快速發展和產業結構的提升，也促進了長三角地區經濟國際化程度的大幅提高。 但在制造業高度發達的長三角地區，出口產品中“高耗能、高汙染、資源性”產品、勞動密集型、低附加值產品還占有很大比重。在去年我國各項政策出臺，以及土地、環保成本不斷上升，原材料和勞動力價格不斷上漲的情況下，與珠三角壹樣，長三角也面臨著進壹步轉變經濟發展方式，通過技術創新來實現結構調整和產業升級的壓力。 （二）珠三角經濟發展歷程 1、1979—1984年，經濟起步階段 1979年以後，廣東由於其特殊的自然地理位置和社會經濟條件而成為改革開放的試驗田，被允許在對外開放中實行特殊政策、靈活措施的思路。這標誌著我國外向型經濟的真正開始，也是珠三角經濟發展的壹個重要轉折點。這壹階段是政府的經濟決策打破傳統的計劃經濟，進行市場經濟體制的摸索階段，珠三角開展了以“包產到戶”為主要內容的農村體制改革，創辦經濟特區，在城市開始進行以市場調節為取向的經濟改革，拉開了其改革開放和先行壹步的序幕。該時期珠三角經濟發展的特點是經濟開始起步，對外開放程度低，發展以內向型經濟為主。 獲得改革開放的政策後，珠三角的經濟開始逐步發展，其中農村經濟體制改革有效地調動了農民的生產積極性，推動了農村經濟的發展。而1979至1984年間珠三角經濟中工業尤其是輕工業的發展速度最快，其主要動力來自於以發展國內生產的進口替代為主的珠江西岸地區。在這個階段，珠三角貿易出口總額和實際利用外資水平不高，1985年分別只有16.3和7.4億美元。1984年鄧小平的第壹次“南巡”，表明經濟特區作為我國改革開放的試點和窗口取得了初步成功。 2、1984—1992年，經濟起飛階段 1984年鄧小平到南方視察後，廣州與其他13個沿海城市壹起，獲得了更大的外貿和投資自主權，珠江三角洲的經濟開放區格局被確定。珠三角的改革由局部改革轉向全面改革，改革的重心開始由農業轉向工業、由農村轉向城市、由試點轉向全面推廣。這壹階段，珠三角在繼續完善農村改革的前提下，進行了壹系列的以市場經濟為取向的經濟體制改革，大力發展商品經濟，大辦鄉鎮企業，放手發展個體、私營經濟和“三資”企業等多種經濟成分，對國有企業進行體制改革等。該時期珠三角經濟發展的特點是經濟高速起飛，對外開放程度大為提高，發展由內向型轉向以外向型經濟為主。 1984至1992年，珠江西岸地區抓住國內市場出現家用電器進口替代消費浪潮的時機，利用在改革開放政策中獲得的外匯資源，大力引進國外的生產線和零部件，建立了大規模的洗衣機、電冰箱等生產基地，使其輕工業的發展保持了較高速度的增長。與此同時，珠江東岸地區充分利用中央賦予的特殊政策優勢和毗鄰香港的獨特地理優勢，以及廉價的土地和勞動力資源，有效地承接了香港制造業的轉移，以出口導向型經濟帶動了加工工業的高速發展。這段時期，珠三角進入初期工業化階段，工業總產值保持著年均30%以上的增長速度。GDP年均增長速度高於廣東省和全國的平均水平，外貿出口額迅速增長，利用外資大幅提高。同時，珠三角的產業結構和所有制結構也發生了巨大變化：壹產比重下降，二三產比重上升，產業結構逐步趨向合理化；所有制結構也由1978年的公有經濟壹統天下演變為國有、集體和非公有經濟三分天下的格局。1992年鄧小平的第二次“南巡”，肯定了我國第壹輪改革開放的階段性成果。 3、1992—2001年，經濟快速發展階段 1992年黨的十四大建立社會主義市場經濟體制改革目標的提出掀起了新壹輪改革開放的浪潮。珠三角的改革開放繼續向縱深發展，引進外資掀起高潮，基礎設施和各種建設突飛猛進，經濟發展加速，工業化進程加快。這壹時期，珠三角經濟的快速發展有兩股強大的推動力：壹是民營經濟迅猛發展。各級政府紛紛采取措施鼓勵民營經濟的發展，使民營經濟在90年代得到迅速的發展壯大。二是高新技術產業開始起步並迅速發展。20世紀90年代中期以來，珠三角尤其是東莞抓住國際IT產業轉移的契機，采取優惠政策，大力吸引臺灣IT企業投資設廠，發展外向型IT硬件制造業的配套加工，形成了分工協作、上下聯動、配套完善的IT產業集群。 但珠三角在經濟持續高速增長的同時，悄然興起壹股房地產過熱、開發區過熱之風，影響了經濟的健康協調發展。同時珠三角正日益面臨國內改革開放全面普及，其它區域在政策、外資、腹地、市場等方面的競爭，經濟發展的比較優勢弱化的巨大壓力，1997年珠三角經濟進入了壹個增長率相對較低的調整期。其原因除了珠三角以往政策優勢減弱之外，從產業結構上看，低水平的加工工業增長過快，而生產率高、附加值高的產業增長緩慢也影響了珠三角經濟的增速。 4、2001年至今，經濟融合和結構調整階段 香港、澳門的回歸以及我國加入WT0等事件，為珠三角經濟整合和新壹輪產業調整提供了良好的機遇。從2001年初開始，廣東省陸續對珠三角基礎設施建設、信息化、城市化等進行重新規劃，2003年以來，整合的呼聲更是達到高潮。政府以快速軌道交通系統等重大基礎設施建設來構築珠三角協作大平臺，以高新技術產業和現代服務業帶動珠三角的產業整合。珠三角各城市基本上都將高新技術產業作為今後經濟發展的重點，興建了各類工業園區，開始重視創業環境的營造。它們根據自身優勢，分別采取了不同的經濟發展戰略。同時，珠三角逐漸開始承接香港的部分服務功能，對香港的依賴程度開始減弱，傳統的“前店後廠”模式逐步形成“店廠合壹”的局面。 長期以來珠三角的經濟發展很大程度上是依靠要素推動，是建立在勞動力廉價的比較優勢基礎上的。然而，隨著該地區經濟的高速發展和產業集聚程度的提高，土地、資源、能源和勞動力等生產要素成本不斷攀升，加之2007年以來原材料和勞動力價格上漲、加工貿易及出口退稅政策調整、人民幣持續升值等因素，珠三角的要素成本優勢逐漸喪失，企業運營成本大幅提高。不論是從產業結構優化的內在要求，還是從要素成本上升的外在壓力來看，珠三角轉變經濟發展方式、實現產業結構轉換升級依然任重而道遠。 三、長三角和珠三角經濟的發展特征和***性規律 根據兩個三角洲自改革開放以來經濟發展的歷程，可概括出區域經濟發展的不同特征和壹些***性規律。
上一篇:如何學習炒股？下一篇:這是哪種美元？