中國人民銀行新聞發言人、調查統計司司長阮在會上介紹，今年以來，人民銀行加大實施穩健貨幣政策的力度，充分發揮貨幣政策工具的雙重功能，積極應對，努力服務實體經濟，穩定經濟市場。
今年上半年金融統計數據顯示，當前流動性合理充裕，金融對實體經濟支持力度加大，信貸結構優化，企業綜合融資成本穩步下降，金融服務實體經濟的質量和效率有所提高。
阮表示，下壹步，中國人民銀行將及時靈活運用多種貨幣政策工具，更好地發揮總量和結構雙重功能，加大對實體經濟的支持力度，保持經濟運行在合理區間，促進經濟高質量發展。
點1:宏觀杠桿率連續五個季度下降。
今年以來，受國際形勢變化和新壹輪疫情的意外影響，經濟下行壓力進壹步加大。數據顯示，2022年壹季度，我國宏觀杠桿率為277.1%，比上年末高4.6個百分點。
阮指出，2020年四季度以來，中國穩杠桿促增長成效顯著，宏觀杠桿率連續五個季度下降，為後續應對各種復雜形勢創造了寶貴的政策空間。從國際比較來看，疫情以來我國宏觀杠桿率增速明顯低於其他主要經濟體，相對較少的新增債務支撐了經濟的快速復蘇。
阮還表示，由於宏觀杠桿率是債務總額與GDP之比，經濟增速放緩將推高宏觀杠桿率。同時，為應對下行壓力，著力穩定宏觀經濟市場，中國進壹步部署了壹攬子穩定經濟的措施。這些逆周期調控政策對債務增長的影響會在當期體現出來，但對產出的影響相對滯後，所以宏觀杠桿率會階段性上升。
阮強調，隨著國內疫情防控形勢持續好轉，穩定經濟的壹攬子政策措施加快見效，中國經濟出現明顯回升勢頭。這也為未來保持合理的宏觀杠桿水平創造了條件。
要點二:政策性開發金融工具即將實現實物工作量。
6月29日，全國人大常委會決定了用政策性開發性金融工具支持重大項目的措施。根據黨中央、國務院決策部署和財委會工作要求，近期，人民銀行支持國家開發銀行和農業發展銀行分別設立金融工具，規模* * * 3000億元。
據中國人民銀行貨幣政策司司長鄒蘭介紹，國家開發銀行和農業發展銀行已與壹批成熟項目積極對接，將依法依規加快投放，即將實現資金投放和基礎設施建設兩大實物工作量。
鄒蘭指出，金融工具可以在短時間內到位，滿足項目的資金需求，使項目盡快開工建設。按照金融工具占項目資本金不超過50%的要求，預計金融工具占各項目總投資不超過65，438+00%。資本金全部到位後，前期8000億元的政策性和開發性中長期信貸資金可以及時跟進，商業銀行貸款等社會資本也將快速跟進，有利於形成項目的實物工作量，穩定宏觀經濟市場。
他還表示，下壹步，人民銀行將加快金融工具的建立和運行，形成備選項目清單，紮實開展項目對接。
要點三:繼續提高企業和居民的擴張意願。
鄒蘭指出，未來在疫情總體得到控制的情況下，預計宏觀經濟將保持平穩復蘇，企業和居民的資產負債表有望逐步修復和改善，信貸支持將保持強勁。
他說，下壹階段，我們將繼續提高企業和居民的擴張意願。最重要的是讓生產生活更加平穩高效地轉向，保持經濟回升勢頭，進壹步增強內生增長動力和經濟活力。
具體來說:
壹是總量上，保持流動性合理充裕，加大對實體經濟的信貸支持，保持貨幣供應量和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配，提前完成利潤上繳中央的平衡。
二是在價格方面，發揮貸款市場報價利率的改革效率和引導作用，發揮存款利率市場化調節機制的作用，引導金融機構將存款利率的下降效應傳導到貸款端，進壹步促進金融機構降低實際貸款利率。
第三，在結構上，我們將繼續使用結構性貨幣政策工具，並突出金融支持的重點領域。
第四點:99%的銀行資產都在安全邊界內。
河南村鎮銀行風險事件備受各界關註。中國人民銀行金融穩定局局長孫天琦指出，事件發生以來，人民銀行積極配合地方政府和監管部門，穩步應對，指導分支機構履行維護區域金融穩定責任，做好流動性風險監測和應急保障。“總體來看，我國金融風險是收斂的，總體可控，99%的銀行業資產都在安全邊界以內。”孫天琦說。
他進壹步指出，到2021年末，中國銀行業機構總資產為345萬億，占整個金融業總資產的90%。央行2021第四季度評級結果顯示，參與評價的4398家銀行機構中，1-99%在安全邊際內。其中，高風險機構數量占銀行業參評機構的7%，但資產規模僅占銀行業參評機構的1%。大多數中小銀行的央行評級都在安全邊界內。
孫天齊還強調，金融管理部門壹定要高度警惕各類金融風險，進壹步打好防範化解金融風險的基礎，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。
壹是進壹步提高微觀審慎監管的有效性，不斷加強對金融業行為的監管，保護消費者和投資者。
二是分類施策，持續化解重點金融機構風險。
第三，要及早發現人民群眾深惡痛絕的各種非法經營活動，準確識別，下決心入手。
四是繼續通過專項地方政府債券等多種渠道補充中小銀行資本，繼續壓縮高風險金融機構數量，力爭在“十四五”期末將全國高風險金融機構數量壓縮至200家以內。
要點五:貨幣政策堅持“以我為主”的原則，兼顧內外平衡。
談到下半年形勢，鄒蘭指出，下半年經濟運行仍面臨很大的不確定性和不穩定性，仍需努力穩定經濟，同時關註通脹形勢的變化。
鄒蘭表示，下半年，中國人民銀行將繼續實施穩健的貨幣政策，加快落實既定政策措施。包括:實施前期推出的各類結構性貨幣政策工具；引導政策性開發銀行落實新增信貸規模8000億元，設立3000億元金融工具支持基礎設施建設；提前完成利潤上繳中央的年度結余。
對於業界關註的降RRR、降息問題，鄒蘭表示，未來人民銀行將綜合考慮經濟增長、物價形勢等基本面情況，合理搭配貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，進壹步促進金融機構降低企業融資成本，為鞏固經濟回升向好創造適宜的貨幣金融環境。
鄒蘭還表示，中國人民銀行高度關註主要經濟體貨幣政策加速收緊的情況。前期已采取調整外匯存款準備金率、加強跨境資本流動宏觀審慎管理等措施進行前瞻性應對，壹定程度上降低了外部環境變化帶來的負面溢出影響。人民幣匯率在合理水平上雙向波動，跨境資本流動總體穩定。
“作為超大型經濟體，中國國內貨幣金融形勢主要由國內因素決定，貨幣政策將繼續堅持以我為主、兼顧內外平衡的取向。”鄒偉說。
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