1，1977 165438+10月11當鄧小平在廣東討論在北京召開中央軍委會議的計劃時，有人向他反映了年輕人試圖越境逃港的問題。每年都有成千上萬的年輕人冒著生命危險從陸路或水路逃到香港。以前他們壹直以為是安全問題。後來他們才知道，根本原因是在香港容易多掙錢，深圳和香港壹海之隔，貧富差距造成的。因此，有必要解決兩地發展不平衡的現狀。
2.當時急需購買國外技術，但外匯短缺，所以急於出口創匯。於是當時就設立了深圳、珠海、汕頭、廈門四個特區，允許廣東省實行特殊政策，采取靈活措施，吸引生產出口商品所必需的外資、技術和管理方法。國家為工廠提供必要的土地、運輸設備、電力和勞動力，並提供外國人需要的餐館、飯店、住宅和其他設施。
擴展數據；
1979年7月，中央、國務院同意在廣東省的深圳、珠海、汕頭和福建省的廈門進行出口特區試點。1980年5月，中國中央、國務院決定，將深圳、珠海、汕頭、廈門四個出口特區更名為經濟特區。1988年4月，海南經濟特區成立。65438-0992年，中國加快改革開放後，經濟特區模式向國家級新區轉移，上海浦東等國家級新區的新特區擴大改革，成為中國新壹輪改革的重要標誌。2010年5月，中央在中央新疆工作會議上正式批準在霍爾果斯、喀什設立經濟特區。