中國旅遊規劃發展教程2008-08-25 13:16 1。萌芽初期(1978 —— 1985) 1。旅遊背景中國旅遊起源於新中國的外交工作。直到1978之後,中國的旅遊業才從外事接待中分離出來,逐漸發展成為壹個獨立的經濟產業。1981—1985是中國國際旅遊市場快速增長時期,改革開放使國際旅遊在中國全面發展。(2)中國旅遊規劃階段。中國旅遊規劃理論和實踐的發展歷史比西方國家短,但近年來發展非常迅速。中國的旅遊規劃與中國旅遊業的發展是同步的。中國國家旅遊局成立於70年代。之後國家建設規劃部門開始規劃城市和風景名勝區,出現了風景城市和風景名勝區規劃。林業部門也開始規劃開發森林旅遊資源的森林公園。(三)我國旅遊規劃的階段性特征這壹時期,我國旅遊規劃工作的特點是以資源為導向,基本遵循資源導向的思路,根據資源的性質確定旅遊活動的類型,然後進行規劃。這種規劃模式是賣方市場條件下旅遊規劃的基本特征。在此期間,規劃主要是挖掘自然和人文旅遊資源,吸引更多的遊客,追求數量增長。旅遊規劃研究體現在對旅遊資源的研究上。旅遊資源開發幾乎等同於旅遊開發,旅遊資源的分類、評價、開發和利用已成為旅遊規劃的主要內容。二、探索研究階段(1986 —— 1996)(壹)旅遊背景1986我國正式將旅遊業確立為國民經濟體系中的支柱產業,並寫入第七個五年計劃,實質上實現了旅遊業由經營型向產業型的轉變。進入20世紀90年代後,中國旅遊業成功完成了發展階段的轉換,實現了更高水平的發展,並在經濟結構調整過程中呈現出朝陽產業的特征。相應地,旅遊規劃也進入了探索和研究階段。在國家旅遊規劃的發展中,最具代表性的是國家旅遊局直接投資或部分投資了Xi、桂林、蘇杭、廣州、北京、上海等幾個重點旅遊區的壹系列建設項目。從20世紀80年代末到90年代初,人造旅遊景點和主題公園在全國大量湧現。20世紀90年代中期,中國旅遊度假村建設如火如荼,推動了中國大規模的旅遊規劃。1996“中國休閑度假遊”主題的確立,12國家旅遊度假村的建設,將大型旅遊規劃推向了高峰。(三)中國旅遊規劃的階段性特征隨著旅遊業的發展,供需矛盾有所緩解,市場需求也發生了變化。市場從賣方變成了買方。這壹時期的旅遊規劃已進入以市場需求為導向的產業化規劃階段。旅遊規劃的內容開始註重對客源市場的分析,開始將旅遊業作為壹個產業部門進行系統規劃。三、重新整合階段1997-1999是中國旅遊規劃的低潮期。因為之前中國經濟發展的泡沫現象已經出現,亞洲金融風暴蔓延,旅遊業不僅遊客和收入滯漲,還有人為的旅遊景點、主題公園、度假村建設失誤的負面效應。人們對旅遊投資持觀望態度,有以下表現:壹是規劃數量少;二是學術界開始反思規劃上的失誤,同時開始探索尋求突破;第三,國家旅遊局在杭州舉辦的培訓和研討會,引起了各地的高度重視,並采取了相應的措施。第四,1998年召開的中央經濟工作會議,把我國旅遊業作為國民經濟新的增長點,極大地支持了我國旅遊業的發展,把旅遊業的地位提高到了壹個新的高度。四。科學發展的新階段(1)旅遊背景2000年以來,中國宏觀經濟走勢趨強(亞洲經濟復蘇,國慶1999首個旅遊黃金周井噴現象)。如此豐富的旅遊資源和旅遊產業規模,應該說中國旅遊業達到支柱產業的地位是必然的。2004年全國旅遊外匯收入達470多億美元,從1990的第25位躍居世界第五位。國內旅遊業呈現“大產業、大旅遊、大市場”的格局。(2)中國旅遊規劃階段以2000年為裏程碑,中國旅遊規劃進入了壹個新的發展階段。這壹時期的顯著特點是:壹是地方旅遊規劃和旅遊目的地規劃需求激增;二是旅遊策劃隊伍日益壯大;三是外國專家參與省級旅遊規劃編制引起了各方面的廣泛關註;四是旅遊規劃標準化趨勢明顯。1999 3月29日,國家旅遊局頒布了《旅遊發展規劃管理辦法》,2000年10月22日頒布了《旅遊規劃設計單位資質認定暫行辦法》,2003年2月24日頒布了《旅遊規劃通則》國家標準。這是中國旅遊規劃走向標準化的重要壹步。(三)中國旅遊規劃的階段性特征1998在範博士的論文中,首次提出了以產品為中心的旅遊規劃思想和方法。即依托資源,以效益為導向,以產品為中心,合理配套設施,提高服務質量,規範市場秩序,促進旅遊業發展。吳必虎在2001出版的《區域旅遊規劃原理》中提出了旅遊產品譜和模型分析法。2001年,國家旅遊局發布的《全國十五旅遊規劃》中突出了“旅遊產品體系建設”,表明旅遊規劃界更加重視旅遊產品的開發和建設,進入了以產品為導向的旅遊規劃時代。這種導向型通過策劃旅遊目的地的形象和口號,采取相應的營銷策略,在產品、技術和理念上進行創新,加大宣傳力度,引入國際先進的管理模式,收到了良好的效果,實現了策劃目的地個性的展示,從而創造了自己的品牌。品牌競爭的好處在於,它是對質量和服務的承諾,是價值之外的價值體現,是遊客出行的首選。當今時代是品牌競爭的時代,旅遊業也不例外。因此,未來的旅遊規劃應更加重視旅遊營銷和管理,以及旅遊目的地的品牌形象建設。
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