（1）改革外匯儲備管理體制。?
反觀眼前的外匯儲備問題，妥善管理才是較為現實可行的做法。可是要調整美元主導的資產結構，卻缺乏足夠的可替代資產。歐元前景雖被較多人士看好，但也難以承接如此龐大的外匯儲備資產的轉換；日元自顧不暇，波動太大，日元計值債券市場發展滯後，流動性也不夠。至於增持部分與中國貿易量大的亞太經濟體貨幣，如韓元、澳元、新加坡元等，都不可能分流大部分美元儲備資產。而短期內將美元國債調整為美元公司債券或政府擔保的抵押債券，也存在巨大的交易成本。因此，改革外匯儲備管理體制，需從以下幾方面著手：?
第壹，逐步調整單純利用
外匯儲備平衡和幹預外匯市場、維持國際支付、增強金融體系穩定性、防範金融危機的功能，加快金融制度的微觀變革，增強金融體系穩定性；通過適當
的國際儲備管理戰略，協調貨幣政策和匯率政策之間的關系，使匯率政策兼顧內外部經濟的平衡，制定將外匯儲備在國際收支、戰略資源和軍事政治等領域運用的中長期戰略目標，從單純服務於匯率、貨幣政策轉化為服從國家整體戰略。?
第二，借鑒美英日、歐盟、新加坡、中國香港等經濟體的經驗，由國務院牽頭，組成財政部、發改委、央行等部門參與的國家外匯儲備管理委員會，制定運用儲備幹預外匯市場的戰略及儲備管理的指引意見，建立統壹、多層次的外匯儲備管理體制，區分戰略決策和策略執行。?
第三，通過多渠道，建立多元化的外匯儲備經營機構，設立外匯平準基金，並將中央匯金公司納入財政框架之下，將其轉換為國有金融控股公司，增強匯金運作的透明度，剝離其為金融機構提供再貸款的功能，並為政策性金融機構提供外匯融資。?
最後，制定詳細的外匯儲備結構調整計劃，實現儲備資產的幣種多元化、資產多樣化與多個市場的選擇，逐步推進，優先在增量資產中實施。當然，外匯儲備資產結構的調整將是緩慢和長期的過程，而且應保持政策操作的隱蔽性，從而將短期的外匯市場波動的影響控制在最小的幅度。
（2）促進中資企業對外直接投資，鼓勵外資企業境內融資。
經過30年的改革開放，中國經濟得到了長足的發展，壹些
產業和企業已具備國際競爭力，有些產業還出現了過剩的生產能力，急需進行產業調整，客觀上提出了發展對外直接投資的要求
。因此促進中資企業對外直接投資，積極主動地實施“走出去”戰略既是進行產業調整的需要，也是緩解巨額的外匯儲備壓力的壹個舉措。?
由於國內儲蓄水平的提高，可以說中國資本已經比較豐富。但外國直接投資除了資金上的作用外，還可以帶來先進的管理和技術以及制度上的好處。因此，可以采取鼓勵合資企業向國內銀行借款，在國內發行股票和債券等形式獲得融資，減少外國直接投資中的資金流入的規模，而這又不會影響中國引進外國技術。另外，取消對外國直接投資的稅收優惠，為國內企業的發展創造與外資公平競爭的環境，從而有效利用（3）擴大消費需求，緩解由於經濟失衡而出現的貿易順差。?
經過連續幾年的外貿高速增長，2007年中國進出口總額超2萬億美元，貿易依存度超過67％，遠遠超過日本和美國，如此高的貿易依存度蘊藏著很大的風險。在對外貿易高增長的背後，中國國內消費率卻連年下降。從宏觀經濟學的基本原理可知，在開放經濟條件下，經濟系統的內部不平衡需要相應的外部不平衡來彌補。中國目前內部不平衡的情況是國內儲蓄大於投資，內需不足，相應的外部不平衡主要是對外貿易順差和外匯儲備的增加。因此，我們認為解決外部不平衡的根本舉措還在於解決內部不平衡，就中國而言，關鍵就是要擴大消費需求。?
（4）積極推動亞洲債券市場發展，促進亞洲區域
貨幣合作，最終實現減持外匯的目標。?
繼亞洲金融危機之後，東亞國家積極探討區域
貨幣金融合作。在《清邁協議》、亞洲債券基金及對話與監控機制的基礎上（包括東盟監督機制、馬尼拉框架組、東亞及太平洋地區中央銀行行長會議組織），進壹步討論了東亞貨幣體系安排。同時，東亞國家在國際儲備合作的基礎上，積極推動了亞洲債券市場的發展。發展亞洲債券市場有助於吸收亞洲各經濟體的大量外匯儲備，防止大量資金在投向美國和歐洲市場後又回流的不利狀況，並將本地區的儲蓄在該地區內使用。而中國應大力推動人民幣債券在東亞國家的發展，推動人民幣的區域
化和國際化。在亞洲債券市場的發展過程中，壹方面可以有效利用
包括中國在內的東亞國家的高額外匯儲備，另壹方面也可以逐步減持美元外匯儲備。?
外資的積極作用，抑制大量外資進入對外匯儲備造成的壓力。?
（3）擴大消費需求，緩解由於經濟失衡而出現的貿易順差。?
經過連續幾年的外貿高速增長，2007年中國進出口總額超2萬億美元，貿易依存度超過67％，遠遠超過日本和美國，如此高的貿易依存度蘊藏著很大的風險。在對外貿易高增長的背後，中國國內消費率卻連年下降。從宏觀經濟學的基本原理可知，在開放經濟條件下，經濟系統的內部不平衡需要相應的外部不平衡來彌補。中國目前內部不平衡的情況是國內儲蓄大於投資，內需不足，相應的外部不平衡主要是對外貿易順差和外匯儲備的增加。因此，我們認為解決外部不平衡的根本舉措還在於解決內部不平衡，就中國而言，關鍵就是要擴大消費需求。?
（4）積極推動亞洲債券市場發展，促進亞洲區域
貨幣合作，最終實現減持外匯的目標。?
繼亞洲金融危機之後，東亞國家積極探討區域
貨幣金融合作。在《清邁協議》、亞洲債券基金及對話與監控機制的基礎上（包括東盟監督機制、馬尼拉框架組、東亞及太平洋地區中央銀行行長會議組織），進壹步討論了東亞貨幣體系安排。同時，東亞國家在國際儲備合作的基礎上，積極推動了亞洲債券市場的發展。發展亞洲債券市場有助於吸收亞洲各經濟體的大量外匯儲備，防止大量資金在投向美國和歐洲市場後又回流的不利狀況，並將本地區的儲蓄在該地區內使用。而中國應大力推動人民幣債券在東亞國家的發展，推動人民幣的區域
化和國際化。在亞洲債券市場的發展過程中，壹方面可以有效利用
包括中國在內的東亞國家的高額外匯儲備，另壹方面也可以逐步減持美元外匯儲備。?
姚淑梅認為，為解決外匯儲備攀高之憂，最根本的還是要轉變經濟增長方式，維持外匯儲備的適度增長。轉變貿易增長方式，提高出口產品附加值，在出口增長的情況下，鼓勵進口尤其是能源、資源及知識產權的進口；提高利用外資的質量，使外商直接投資能夠為我國的技術創新、環境保護和資源節約做出積極貢獻。這都是我國目前必須要努力做到的。