憲法和改革公決,即以全民公決的方式決定是否通過新憲法,是否贊同經濟、政治、文化等重大的改革措施等。1995年8月,哈薩克斯坦以全民公決的方式通過新憲法,重新規定了國家政體。
由於全民公決在上述條件下使用具有權威性質,因此不時被民族分裂分子所利用,為其活動加上民意偽裝。分裂主義者通常利用全民投票來煽動民族情緒,挑撥民族關系,進行分裂國家的活動。19世紀中葉,美國南方各州宣布脫離聯邦政府打算獨立建國,結果導致了美國內戰。美國人民在林肯總統的領導下,不惜流血犧牲,維護了美國的統壹。美國內戰表明,分裂性獨立從來不被中央政府所認可。因為如果不滿,就去煽動民眾以公投為手段鬧獨立,那麽這個世界上的國家恐怕要以千萬計,而且隨之而來的沖突與戰爭也會成倍增加。 (1)大選公決,包括直接選舉總統和對是否提前進行總統或議會大選進行全民公決。新加坡壹直以全民投票的方式直接選舉總統。
(2)憲法和改革公決,即以全民公決的方式決定是否通過新憲法,是否贊同經濟、政治、文化等重大的改革措施等。1995年8月,哈薩克斯坦以全民公決的方式通過新憲法,重新規定了國家政體。
(3)國際問題公決,包括就是否參加國際組織、簽訂國際條約、加入國際行動等進行公民投票。瑞士在1984年曾經舉行全民公決反對加入聯合國,但是,經過全民公決又決定加入聯合國。
(4)領土變更方式,全民公決是現代國際法中領土變更的的方式。全民公決是指在國際法承認在特定條件下,由壹領土上的居民通過投票來決定該領土的歸屬。全民公決方式是最早可追溯到18世紀末,現代國際實踐中也有運用。