另壹種是國企員工沒有公務員編制，在法律層面上是允許經商的，但是通常各個公司都會在合同上註明在職期間不允許公司業務範圍之外的商業營利性活動。國企員工是否可以在外面做生意要視情況而定。如果是在國企擔任領導的不能在外面做生意；如果是國企普通員工可以在外面做生意，當然，如果勞動合同裏寫了不準從事其它經營性活動，那麽最好不要自己做法人，如果自己不能做法人，可以選擇自己的親人做公司法人，其它都最好不要摻和進來。如果單位沒有禁止去外面做生意的，就可以去開，但如果和單位的利益有關系，最好不要做。
國有企業是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司以及國有資本控股公司。國有企業作為壹種生產經營組織形式，同時具有商業類和公益類的特點，起著調和國民經濟各個方面發展的作用
法律依據
根據中華人民***和國勞動合同法 第八條 用人單位的告知義務和勞動者的說明義務用人單位招用勞動者時，應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況，勞動者應當如實說明。 《國有企業領導人員廉潔從業若幹規定》第五條 國有企業領導人員應當忠實履行職責。不得有利用職權謀取私利以及損害本企業利益的下列行為：
（壹）個人從事營利性經營活動和有償中介活動，或者在本企業的同類經營企業、關聯企業和與本企業有業務關系的企業投資入股；
（二）在職或者離職後接受、索取本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業，以及管理和服務對象提供的物質性利益；
（三）以明顯低於市場的價格向請托人購買或者以明顯高於市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品，以及以其他交易形式非法收受請托人財物；
（四）委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財名義，未實際出資而獲取收益，或者雖然實際出資，但獲取收益明顯高於出資應得收益；
（五）利用企業上市或者上市公司並購、重組、定向增發等過程中的內幕消息、商業秘密以及企業的知識產權、業務渠道等無形資產或者資源，為本人或者配偶、子女及其他特定關系人謀取利益；
（六）未經批準兼任本企業所出資企業或者其他企業、事業單位、社會團體、中介機構的領導職務，或者經批準兼職的，擅自領取薪酬及其他收入；
（七）將企業經濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金，以及因企業行為受到有關部門和單位獎勵的財物等據為己有或者私分；
（八）其他利用職權謀取私利以及損害本企業利益的行為。