(1)國有企業經濟效益和綜合實力顯著提升。
到2020年,對所有涉及國家安全領域的國有企業進行混合制改革,鼓勵競爭性企業與社會資本參股控股,使企業效益不斷提高,國有企業、國有資產和國有資本進壹步發展壯大,培育壹批適應時代發展、直轄市規模和水平、在全國同行業具有較強影響力的骨幹企業。
(2)國有企業市場化水平顯著提高。
到2020年,基本建立市場化、專業化、國際化的國有企業管理機制,競爭性企業資產證券化率達到50%,符合條件的企業集團整體或核心資產上市。
(三)國有企業發展活力顯著增強。
到2020年,形成有效制衡的公司治理結構、靈活高效的國有企業體制機制,國有資本放大功能顯著增強,公司治理機制顯著完善,核心競爭力和資源配置效率全面提高。
1.什麽是混合所有制經濟?
黨的十八屆三中全會決定,積極發展混合所有制經濟。國有資本、集體資本和非公有資本相互交叉持股、相互融合的混合所有制經濟,是基本經濟制度的重要實現形式,有利於國有資本的放大功能、保值增值、提高競爭力,有利於各種所有制資本相互補充、相互促進、共同發展。?
二、為什麽要進行混合所有制改革?
(1)應對日益激烈的國際競爭和挑戰,推動我國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平,需要深化國有企業混合所有制改革,推動完善現代企業制度,完善法人治理結構;
(二)提高國有資本配置和運營效率,優化國有經濟布局,增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力,主動適應和引領經濟發展新常態;
(3)推進國有企業經營機制轉換,放大國有資本功能,實現國有資產保值增值,實現各種所有制資本優勢互補、相互促進、共同發展,夯實社會主義基本經濟制度的微觀基礎。
三、混合所有制改革的歷史背景
(1)市場經濟體制改革和國有企業現代企業制度建設提出。
十壹屆三中全會以來,中國進行了壹系列以經濟建設為中心的改革。1978決定以經濟建設為中心,解決以黨代政、以政代企等問題。65438-0984年十二屆三中全會提出“公有制基礎上的有計劃商品經濟”理論,從思想上解決了計劃經濟等於社會主義、商品經濟與計劃經濟不相容的問題。
(二)以國有企業改革為中心的市場經濟體制改革穩步推進。
在以國有企業改革為中心的市場經濟體制改革中,資本市場建設(證券期貨市場、金融保險市場)和機構職能部門改革(財稅體制改革、設立SASAC、撤銷計委、設立發展改革委等)相繼開展,壹系列法律法規政策(公司法、物權法、國有企業國有資產相關制度規定等。)已逐步完善,以動員、規範和監督市場參與者的經濟行為。
(三)以經濟體制改革為重點的全面深化改革時期。
目前,股改已基本結束,經濟建設和改革到了關鍵時期和深水期。十八屆三中全會指明了方向:“總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”;“必須堅持發展仍然是解決我國所有問題的關鍵這壹重大戰略判斷,以經濟建設為中心,發揮經濟體制改革的牽引作用,促進生產關系同生產力、上層建築同經濟基礎相適應”。