蘇聯最終拒絕加入該組織和世界銀行。這使得布雷頓森林貨幣體系的調整範圍主要局限於資本主義國家。但由於蘇聯對外經濟活動在整個世界經濟中所占比重較小，蘇聯拒絕加入並不影響布雷頓森林體系作為國際貨幣體系的中心地位。中國雖然是社會主義國家，但必須融入資本主義世界經濟體系。
美國在戰後初步規劃了壹個世界性的國際貨幣體系，並把這個貨幣體系作為戰後與蘇聯保持合作的重要組成部分。懷特計劃提出後不久，赫爾在1943年6月莫斯科美、英、蘇外長會議上提出壹份備忘錄，建議美國、英國、蘇聯、中國、加拿大、挪威、巴西組成專家委員會，研究國際經濟合作，促進非歧視性貿易，重建穩定自由的匯率。為了爭取蘇聯的合作，懷特本人在3月1944建議給予蘇聯50億美元的優惠貸款。他認為這將為戰後美蘇兩國政府繼續合作提供壹個良好的基礎。布雷頓森林會議前，美國還承諾將蘇聯在“基金”中的份額提高到65438.02億美元，以反映蘇聯的經濟實力。
蘇聯政府對赫爾的備忘錄表示贊賞，並表示有興趣建立壹個“基金”和世界銀行。1944年4月20日，莫洛托夫表示，盡管蘇聯政府對國際貨幣基金組織有不同看法，並在壹系列問題上持反對意見，但仍同意委派專家在華盛頓與美國繼續討論。蘇聯作為國際貨幣基金組織的發起國，派代表團參加了布雷頓森林會議，也同意承擔和認購基金和世界銀行中的資本份額，但最終沒有批準《布雷頓森林協定》。蘇聯政府認為美國會在戰後利用這兩個機構對蘇聯和東歐國家進行控制和滲透，更擔心“基金”中關於取消貨幣管制、固定盧布匯率和交換經濟信息的條款會損害蘇聯的國家主權。