主權財富，與私人財富相對應，是通過特定的稅收和預算分配、國際收支盈余和自然資源收入積累起來的，由政府控制和支配的，通常以外幣持有的公共財富。傳統的主權財富管理方式非常被動和保守，對國內外金融市場的影響非常有限。然而，近年來國際油價飆升，國際貿易迅速擴大，因此對其管理成為壹個日益重要的問題。主權財富基金在此背景下應運而生。與傳統的政府養老基金和單純持有儲備資產以維持本幣穩定的政府機構不同，主權財富基金是壹種全新的專業化、市場化的主動投資機構。
近年來，主權財富基金的數量迅速增加。設立主權財富基金的國家包括壹些發達國家和資源豐富的國家，也包括壹些新興市場國家和資源貧乏的國家。主權財富基金的資產迅速膨脹。截至2006年底，全球主權財富基金管理的資產總額已經達到約1.5萬億至2.5萬億美元。同時，其資產分布不再以G8固定利率債券為重點，而是以包括股票和其他風險資產在內的全球多元化資產組合為重點，甚至延伸到國外房地產、私募股權投資、商品期貨、對沖基金等非傳統投資類別。主權財富基金已成為國際金融市場日益活躍和重要的參與者，其市場影響力也日益增強。
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