堅持以人民為中心的發展理念，在高質量發展中促進共同富裕，正確處理效率與公平的關系，構建初次分配、再分配和三次分配相協調的基本制度安排，加大稅收、社會保障和轉移支付調節力度，提高精準性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節高收入，取締非法收入，形成中間大兩頭小的橄欖型分配格局，促進社會公平。
要提高發展的平衡性、協調性和包容性，加快完善社會主義市場經濟體制，增強區域發展的平衡性，加強行業發展的協調性，支持中小企業發展。要努力擴大中等收入群體規模，抓住重點，精準施策，促進更多低收入者進入中等收入行列。要推進基本公共服務均等化，加大普惠性人力資本投入，完善養老醫療保障制度、托底救助制度、住房供應和保障制度。要加強對高收入的調控，依法保護合法收入，合理調節過高收入，鼓勵高收入人群和企業更多回報社會。要清理和規範不合理收入，整頓收入分配秩序，堅決取締非法收入。要保護產權和知識產權，保護合法財富，促進各種資本規範健康發展。要促進人民精神生活共同繁榮，加強社會主義核心價值觀引領，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要加強促進共同富裕的輿論引導，為促進共同富裕提供良好的輿論環境。要促進農民農村共同富裕，鞏固擴大脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加強農村基礎設施和公共服務體系建設，改善農村人居環境。