如何定義保稅區和出口加工區？

出口加工區和保稅區是國家批準的特殊封閉區域，由海關監管。開發區享受國家給予的許多優惠政策。例如，區內企業使用的機器設備免征關稅、增值稅和消費稅，不受許可證配額的限制，區內企業使用的原材料也免稅。有海關監管，以便利該地區的案件；本地區與海外之間的商品貿易不受貿易壁壘的限制等等。

出口加工區進口貨物的減免稅政策基本上是參照保稅區現有政策制定的，但在以下兩個方面有所區別:

1，功能定位不同。中國保稅區的規劃設計以發展外向型產業(特別是高新技術產業)為戰略目標，以知識、技術和資本密集型項目為戰略重點，同時也強調第三產業和新興產業在區內的重要地位。根據這壹規劃設計，我國保稅區基本體現了以下綜合功能:壹是國際貿易，即允許從事國際貿易的企業在區內設立，從事現貨。二是倉儲業務，即區內保稅倉儲提供現代化的倉庫、場地、堆場等。進出該區域的貨物；三是加工業務，即對入區商品進行升級、包裝、挑選。

相比較而言，出口加工區功能單壹，僅限於出口產品的加工貿易。除警衛和企業值班人員外，其他人員不得在區內居住。不準設立商業生活和消費設施，不準開展商業零售、壹般貿易、轉口貿易和其他與加工區無關的業務。

經海關批準的區內倉儲企業和運輸企業只能為加工區內貨物的生產和進出口提供服務。

2.出口加工區享受更優惠的特殊政策。出口加工區是我國改革開放以來，在總結國外自由貿易區和保稅區建設經驗教訓的基礎上，國家大膽改革出口加工管理體制的最高層次、最開放的區域。他們享受國家給予的比現行保稅區更優惠的特殊優惠政策，實行“境外通關”的管理制度。國內原材料、物料作為出口進入加工區，出口企業可按規定向稅務機關申報。與區內加工企業使用的生產管理設備，以及加工出口產品進境所需的原材料和消耗品全額保稅；區內加工企業對加工產品和應稅服務不征收增值稅和消費稅；海關在實施24小時監管的同時，簡化了現行手續，為守法加工出口企業提供了更加寬松的營商環境和更加快捷的通關便利。

綜合保稅區是什麽意思？

綜合保稅區是在內陸地區設立的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域，實行封閉管理。目前是中國開放程度最高、政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區域，是金融、貿易、投資、服務、交通等領域的試驗區和先行區。其功能、稅收、外匯政策按照《國務院關於設立洋山保稅港區的批復》的有關規定執行，即國外貨物在區內保稅。境內貨物入區視同出口，實行退稅；保稅區內企業之間的貨物交易不征收增值稅和消費稅。該區域以國際中轉、國際采購、國際配送、國際轉口貿易、保稅加工為主要功能，以商品服務貿易、投融資保險等功能為補充，以法律事務、進出口展覽等服務功能為支撐，具有生產要素集聚和分散、重要物資中轉等功能。