合肥至福州客運專線(福建至江西段)4標於2010年4月開工，合同價302676.64萬元，工期1.200日歷天。我司施工範圍為DK528+450-DK540+416，集團公司指揮部分拆分64520.58萬元。新建福州至平潭火車站項目FPZQ-2於2013年6月開工，合同價253125.52萬元，工期2007天。我司施工範圍為dk 41+397.93-DK59+415。合福客運專線(福建至江西段)4標預算結算於2016年2月完成，施工過程中存在的問題基本得到建設單位合理解決。新建福州至平潭火車站項目FPZQ-2標段松下站壹級改建於2016年2月通過第三方價格評審，於20182422800元與建設單位簽訂補充合同。在認真分析這兩大工程造價管理的豐碩成果的基礎上，筆者認為施工單位只要在合同履行過程中做好以下工作，就可以通過造價管理達到控制成本、增加經濟效益的目的。
1細致周到的策劃
對於大型項目，隨著項目實施過程中各種外部條件的變化，會出現許多與合同不符的情況。導致大量的變更索賠。自中標上述兩個項目以來，建設單位非常重視成本管理，強調變更索賠對項目的影響。開工前，專門組織工程師、造價人員對各工程的合同、圖紙進行研究分析，並在此基礎上做出變更索賠方案和各種預案。在合同實施過程中，原計劃變更索賠已得到確認。如北武夷山隧道棄土場數量增加，武夷山當地村民要求的5座鋼橋，坑口大橋護岸，長建院斜井，隧道徑向註漿等。福平鐵路松下隧道改為車站施工。
2健全規範的組織管理
建設單位應成立專門機構，將成本管理的所有要素分解到相關部門，做到每壹個環節、每壹件事都能及時處理。鐵路建設項目成本管理應從數量和價格兩個方面與相關人員進行銜接和溝通。數量要與設計院專業人員和建設單位工程部相關人員溝通，價格要與設計院經貿人員和建設單位財務計劃部門人員溝通。與設計院對接的人員應熟悉合同條款、鐵路預算和現場施工。基層人員要熟悉工程量、圖紙，成本意識強。此外，他們還需要具備較強的溝通能力和較強的語言表達能力，並能根據不同的性格差異采取不同的溝通技巧。只有這樣，施工單位才能在成本管理過程中達到最理想的效果，最大限度地為企業創造效益。
3 .在施工圖投資計算和設計變更過程中，應認真負責地履行職責，做好對接工作。
作為造價人員，在施工圖審圖(預算)環節與設計院的工程、經濟專業人員對接之前，首先要保證各專卷(道路、橋梁、線路、隧道等)提交的數量。)不漏，單位不出錯，重點在估算(預算)定額的應用上。設計院的工程和經濟人員往往缺乏現場和施工技術知識，他們在應用估算(預計算)定額時出現問題是正常的。同時，由於他們的工作性質，壹般都是以“不多掏錢墊底”的原則來申請費用。因此，施工單位從事造價工作的人員需要對現場施工流程和估算(預估)定額的應用非常熟悉，並能迅速看出個別概算中存在的問題。逐項列出存在的問題，與設計院的工程經濟人員對接並取消編號。這個過程需要耐心和技巧，對概算中存在的問題要提出建議和討論，並提供詳細的證明材料。
4.具體問題的解決方案
4.1交叉施工或施工範圍外的項目
指原本不在合同工作範圍內，由施工單位根據會議紀要或業務聯系單等相關指示文件追加的合同外項目。解決方法:全面清理後，與施工單位簽訂補充協議，明確費用。
4.2新項目或加強項目
指工務段、電務段等鐵路後期運營接收單位在靜態或動態驗收時對原設計提出的新增或局部加強的項目。有兩種方法可以解決這個問題。解決這壹問題的方法之壹是根據工程的專業，如道路專業、橋梁專業等，將全線各標段的相關問題打包，編制壹份II類變更設計文件。審批通過後，施工單位根據專業提交的投標報價進行費用分攤。另壹種解決方法是:施工圖投資審查較原初步設計概算有壹定費用節約的，按各專卷將相關項目“提升量”和“拉入量”納入施工圖投資審查。
4.3變更設計
變更設計是除施工圖投資審核(預結算)之外的另壹項重要的造價管理工作。根據提出的變更設計項目，編制詳細的推進時間表，落實具體的管理人員、負責人和提交時間要求。按照鐵路總公司的變更管理辦法，必須先提交變更建議書，壹般由施工單位提交。在建設單位提交變更建議書的基礎上，施工單位組織監理單位和設計單位進行現場檢查，並形成變更設計聯合審查的書面總結。接下來施工單位會發“函”要求設計單位準備變更設計文件。施工單位發函後，工作將移交給設計單位，設計單位收到施工單位發函後，將簽發相應的“米”。如果設計變更項目只涉及壹個專業，則由相應專業自行出具“計”。如果設計變更項目涉及多個專業，需要整體簽發。“計表”是要求設計單位的相關專業人員在有限的工作時間內完成相應的工作。為了使變更設計的效益最大化，建設單位需要派人全程跟蹤變更設計的“制紙”過程，用專門的賬本核對變更設計的提交數量，包括原設計、現設計和變更設計的增減數量。各專業書在向工程經濟類專業提交相關變更設計工程量後，也要進行全稱跟蹤，爭取在正式變更設計文件公布前得到相應的概算。整個變更設計文件“組裝”完成後，由設計單位、施工單位、鐵路總公司等單位進行審核。項目變更設計的管理重在及時掌握變更設計文件編制的動態。由於鐵路建設項目變更設計程序復雜，需要指派專人跟進並配合設計單位出具相關變更設計文件，最大限度減少變更設計的流程時間。
4.4第三方價格審查
每壹個鐵路建設項目的建設單位都會請第三方對壹些建設費用進行咨詢和審核。建設單位要利用好第三方價格審核這個關鍵點，不方便設計單位處理的費用，如建築垃圾清運、臨時用地租賃費、三改項目等。，可以通過第三方價格審核解決。
4.5材料差價的調整
根據鐵路總公司關於差價調整的相關文件，材料差價調整包括兩項:4.5.1甲供材料差價調整，甲供材料實際采購單價與原招標文件甲供材料單價的差額，按預算定額中的消耗量進行調整。甲供材料重點是對收集材料的控制。如果超過理論消耗量，施工單位將在最終結算時扣除。4.5.2自購材料差價調整根據鐵路總公司頒布的最新物資管理辦法，除甲供材料外的所有材料均納入自購材料，自購材料差價調整分為兩部分，其中壹部分原稱為“甲控材料”。差價調整是根據預算編制期間各種材料價格和鐵路經濟規劃研究院公布的主要材料季度信息價格計算得出，調整涉及的材料主要有:鋼筋、鋼絞線、水泥、外加劑、添加劑。工料消耗量根據施工圖預算定額確定。5%以內由施工單位承擔，超出部分計入成本降低費用，與施工單位簽訂相關補充協議後驗貨計價。除上述“甲控材料”調整外，其余自購材料(含地面材料)差價按合同約定計入風險包幹費，由施工單位自行承擔。
4.6列入基本預備費的其他項目應進行清理。
比如建築震損、排泥、地方道路占用補償、施工協調費、自然災害損失等項目，可以在鐵路預算清算階段解決。當然，有些街區存在壹些性格問題。在人格問題的處理過程中，要及時以書面形式向施工單位反映，並保留相關索賠證據，便於日後解決問題。
鐵路建設項目的成本管理是壹項長期而持久的系統工程，需要施工企業做大量認真細致的工作。我們應該與設計單位、施工單位和監理單位的人員就成本管理進行交流。從壹開始就要保持良好的對接和聯系，通過長期的打交道建立良好的信任關系，保持人員的相對固定。高層領導定期拜訪建設單位和設計單位的高層人員，保持良好關系。
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