法律解析:非法經營罪是指違反國家規定，實施下列非法經營行為之壹的犯罪。(壹)未經許可，經營法律、行政法規規定的專營、專賣商品或者其他限制交易的商品的；(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證書和其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件的；(三)未經國家有關主管部門批準，非法從事證券、期貨、保險業務或者非法從事資金結算業務的；(四)從事其他非法經營活動，擾亂市場秩序，情節嚴重的。
法律依據:根據《中華人民共和國種子法》第二十六條，種子專營，實行許可制度。種子經營者必須取得種子經營許可證後，方可憑種子經營許可證向工商行政管理部門申請辦理或變更營業執照。
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