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如何對資產管理進行統壹規範 中國

●自2012年中國證監會推出資管新政以來,資管業大幅發展,但快速發展導致的失衡風險令行業亟待監管體系化。各家監管機構已然推出的措施需要統壹整理,已經成為各方的壹項***識。

●當前資管監管的重點思路應當是:打擊缺乏技術含量、單純憑牌照出借通道、坐地生財的偽經營模式,防範對貨幣宏觀流動帶來風險的過度加杠桿行為,限制通過不必要的多層包裝來為非商業目的服務的復雜交易安排。堵不如疏,不宜簡單通過金牌禁令予以規範。

●整體性的資管業法律制度安排的完善,還需要等待信托法、證券法、基金法等上位法的修訂協調,而無法在短期內通過監管機構來完成。

資管統壹新規的必要性

各家金融機構的資管業務並非並行不悖地各自發展,而是陷入了交叉和混戰局面。證券公司、公募基金管理公司及其子公司、私募基金管理機構、期貨公司、銀行、保險公司、信托公司乃至互聯網企業均加入了角逐。其中不少資管產品在資產端並未經過審慎的盡職調查和篩選,在資金端則認錢不認人,不考慮投資者在風險承擔方面的適格性。甚至在產品設計上互相嵌套,有將近壹半規模的產品是用壹個資管產品去投資另壹個資管產品。在此過程中,融資杠桿不斷放大,透明度不斷降低,債權和債務資金流的期限錯配問題加劇。利用監管分割的背景鉆空子的套利橫行,亂象頻出,影子銀行規模劇增,金融系統性風險加劇。

去年以來局部爆發的壹些借款企業違約導致的拒付糾紛如僑興私募債風波,正是壹個環節的資管風險由於所謂的線上到線下(O2O)的不當設計而放大的結果。而種種明股實債的糾紛更是多次發生,如去年11月底引發關註的新華信托訴湖州港城置業公司破產債權糾紛敗訴案。就宏觀而言,2015年夏“股災”、2016年冬“債災”都與此有關。

故而,資管業快速發展導致的失衡風險令行業亟待監管體系化,各家監管機構已然推出的措施需要統壹整理,已經成為各方的壹項***識。

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