本來它是壹家非營利性組織,為全球結算提供服務,但是在美元壹家獨大的背景下,再加上美國的政治幹涉,壹步步淪為美國幹預制裁其他國家的工具,美國根據其《國際緊急經濟權利法案》,可以隨時調取任何組織和個人的金融交易和資金流通信息,並凍結交易資金。
這樣壹來SWIFT就像美國手中的達摩克利斯之劍,讓參與其中的組織機構人人自危,只要美國說要制裁哪個國家,都得乖乖的聽話,不然就會大難臨頭,自身難保。隨著美國和中國貿易戰加劇,就有壹些美國政客叫囂要用SWIFT系統打擊中國,這是非常危險的信號,我們決不能掉以輕心。
然而,確有人從理智的角度加以分析,替美國瞎操心,認為人家這樣做會損害美元的信譽,進而弱化美元的全球地位,在我看來這就是在麻痹自己。
自從美國確立自身優先的戰略方向以來,它做的在我們看來損人不利己的事情還少嗎,和中國打貿易戰,殺敵壹千自損八百,它還是照樣打!退出各種世界性組織,殺敵八百自損壹千,它還是照樣退!
所以美國要做的事,是它認為對自己長期利益有幫助的事,為此它不惜損害自己的短期利益,短期為長期服務,戰術為戰略服務,這才是美國的真實想法,也是我們理解美國行為的根本所在,那些站在美國短期利益上的勸誡言論,如果不是麻痹自己,那就是自身缺乏戰略方向的表現。
從長期戰略上來看,美國完全有可能利用SWIFT系統打擊中國,把中國從美元體系中踢出去,如果遇到這種情況,我們應該怎麽應對呢,這才是我們當下應該討論的問題。
首先,確定明確的戰略方向;
我們應該認清壹點,SWIFT是應市場需求產生的,已經形成了廣泛的市場***識,它的報文標準和清算協議都是得到國際認可的,具有強大的國際影響力,要想脫離它另起爐竈真的很難。其實我們早就有我們的人民幣離岸清算中心,也有我們的CIPS(人民幣跨境清算機構),但是由於SWIFT廣泛的國際影響和長期積累的競爭優勢,使得人民幣跨境結算也是沿用SWIFT的國際報文標準和清算協議,說白了人民幣的跨境結算也是通過SWIFT進行的,我們只是SWIFT的壹個客戶。
所以,在如今SWIFT逐步淪為美國政治工具的形勢下,盡管艱難,我們還是要做好另起爐竈,建立新的國際支付體系的打算。
其次,利用新技術加快推進數字化貨幣發展;
SWIFT 歷史 久遠,這是它的優勢,也是它的軟肋,它的優勢我們上面已經說了,它的軟肋就是不願意放棄自己的優勢地位,適應新變化,特別是在區塊鏈技術飛速發展的形勢下,數字貨幣應運而生,為貨幣跨境結算提供了新渠道,這壹軟肋變得尤其明顯,從美國國會對待LIBRA的態度就可以看出這壹點。
當紮克伯格提出LIBRA數字貨幣方案時,被國會再三要求,到美國參議院金融委員會接受質詢,並且LIBRA的核心創始成員PayPal、Visa、萬事達、Stripe、ebay受到國會施加的壓力,宣布退出發行計劃,導致發行計劃延遲,時至今日,LIBRA能否得到美國監管部門的批準仍然是個未知數。
與此同時,我們國家也在為發行數字人民幣做準備,數字人民幣簡稱DECP,和LIBRA有異曲同工之妙,兩者最大的不同就是,DECP由央行主導發行,是數字化的主權貨幣,而LIBRA是壹種新的數字貨幣,它是由非國家機構發行,並且錨定多種貨幣。相比LIBRA,DECP通過監管部門的批準不是什麽難事,而且它還由國家背書,保證了其安全性和穩定性,相信在不久的將來,DECP會成為新的重要的國際支付體系。
再次,擴大人民幣跨境結算的市場需求,提高人民幣作為國際結算貨幣的比例;
國際結算的需要主要來源包括貿易、金融和投資,國際貿易結算,美元壹家獨大,其次是歐元,人民幣只占有很小的比例,我們可以通過人民幣互換協議,增加境外人民幣來源,降低匯率波動風險。
金融方面可以通過大宗商品期貨交易,外匯交易增加人民幣國際結算需求,實現人民幣自由兌換,自由兌換是國際貨幣的核心基礎,要想實現人民幣的國家化,就必須在保障金融安全的前提下,穩步推進人民幣的自由兌換。
最後,加大基礎設施建設,保障人民幣國際結算的安全性。
特別是在“棱鏡”事件曝光以後,我們才知道世界通信系統的安全是多麽脆弱,以美國為首的“五眼聯盟”正在無恥的監控全世界,要想保障全世界的通信安全,我們必須打破這種監控。
基礎設施建設包括硬件和軟件兩個部分,軟件方面脫離SWIFT的國際報文標準和結算協議,建立自己的標準體系,硬件方面使用自主可控的硬件設備,在此基礎上構建安全可靠的國際結算體系。這其中通信設備的安全尤其重要,慶幸的是,我們以華為為代表的中國企業在5G通信方面擁有強大的技術實力,足以保證5G時代的通信安全,這也是美國壹直極力打壓華為的原因所在。
俗話說的好,凡事預則立不預則廢,在戰略選擇上,我們不能麻痹,在戰術行動上,也不能遲疑,我們要早做打算,丟掉幻想準備戰鬥,開創壹個獨立於SWIFT的,全新的國際貨幣結算體系!